建设部办公厅


关于开展城市轨道交通安全生产检查工作的通知

建办质[2005]39号

辽宁、吉林、江苏、湖北、广东省建设厅，直辖市建委（市政管委、交通委、规划委）：

　　为切实做好城市轨道交通安全管理工作，我部决定对北京、上海、天津、重庆、大连、深圳、长春、南京、武汉、广州等10个城市轨道交通建设、运营情况开展安全生产监督检查。现将有关事项通知如下：

　　一、检查的重点和内容

　　本次检查的重点是城市人民政府城市轨道交通主管部门和建设单位、运营企业贯彻执行党中央、国务院有关安全生产的方针、政策，落实《安全生产法》和建设部等九部委《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》的实施情况，以及对2003年检查中发现问题的整改情况。

　　（一）对城市轨道交通主管部门的安全生产监管工作主要检查以下内容：

　　1、针对本地区城市轨道交通建设、运营安全管理，制订和完善地方法规、管理规定的情况；

　　2、针对本地区城市轨道交通安全管理存在的主要问题进行分析，保障或加大安全投入的情况；

　　3、对参与城市轨道交通工程设计、施工、监理、运营单位安全生产责任制和施工现场安全生产、工程质量安全的监督检查情况；

　　4、制订应对城市轨道交通突发性事件的应急预案及组织演习情况。

　　（二）对在建城市轨道交通工程建设单位的安全生产管理工作主要检查以下内容：

　　1、开展安全风险预评估和评估的情况；

　　2、在城市轨道交通设计和施工过程中，执行工程质量安全法律法规和强制性条文的情况；

　　3、在施工阶段，是否制订特殊部位和关键节点施工方案并进行专家论证，是否针对建设期间的各类危险源进行分析并制订工程事故应急预案，以及按照应急预案进行演练的情况；

　　4、建设单位拨付安全设施建设费的情况；

　　5、对消防、防灾、报警、监控等安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的情况。

　　（三）对城市轨道交通运营企业的安全生产管理工作主要检查以下内容：

　　1、安全生产责任制、安全操作规程等安全运营管理规章制度的制订、执行情况，对地铁人员的岗前安全教育和培训情况；

　　2、应对突发事件应急预案的制订和执行情况，尤其是根据防范恐怖袭击和地震等自然灾害的应急预案开展演习的情况；

　　3、定期检查、查找安全事故隐患以及整改落实的情况；

　　4、乘车安全防范知识的宣传情况；

　　5、现场安全设施是否符合国家有关安全标准。

　　二、检查方式及时间安排

　　第一阶段：省、直辖市建设行政主管部门会同有关部门根据实际情况，按照以上检查重点和内容组织开展自查，时间为5月20日至6月20日。

　　第二阶段：建设部牵头组织督查组, 在各地自查工作结束后前往有关城市, 采取听取汇报、查阅资料和实地抽查等方式进行督查。督查具体时间另行通知。

　　各地在组织和开展安全检查的自查工作中，要认真记录检查情况，及时排查和消除安全隐患，并于6月30日前将书面检查总结材料报送我部安全生产委员会办公室。

　　联系人：贾抒　　顾宇新

　　电话：（010）58933376　58933007　　传真：（010）58934250

中华人民共和国建设部办公厅
二○○五年四月二十七日


国家税务总局


国家税务总局关于印发《城镇集体企业清产核资工作考核办法》的通知
1998年4月15日，国家税务总局


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
现将《城镇集体企业清产核资工作考核办法》印发给你们，请你们结合本地区的工作实际，做好组织考核评选工作。

城镇集体企业清产核资工作考核办法
为了考核全国税务系统在城镇集体企业、单位（简称城镇集体企业）清产核资工作中成绩突出的地区、单位和个人，根据《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》的有关规定，制定本办法。
一、考核评选的组织
对各省、自治区、直辖市、计划单列市的城镇集体企业清产核资工作的考评，由国家税务总局负责组织实施；
省、自治区、直辖市以下地区的城镇集体企业清产核资工作的考评，由各省、自治区、直辖市负责组织考评后上报国家税务总局。国家税务总局将统一进行表彰。
各地在考评城镇集体企业清产核资先进单位和个人时，要根据具体考评要求和基本条件，逐级进行考核评选。各地区评选先进名额，届时另行通知。
二、基本条件
（一）先进单位的基本条件
1．认真贯彻执行有关城镇集体企业清产核资政策规章，在清产核资工作中作出显著成绩；
2．单位领导重视城镇集体企业清产核资工作，并配备负责清产核资工作的专职人员；
3．制定并部署城镇集体企业清产资中资金核实工作的实施方案，在本地区进行深入动员，组织发动；
4．认真组织培训、辅导，大力组织开展宣传；
5．按时编发工作动态、简报，并及时上报各级有关部门；
6．按照国家税务总局工作的部署和要求，结合本地区、部门的实际情况，不断总结新的工作经验和探索新的工作方法；
7．严格按照资金核实工作的基本要求、程序进行报表审批，并按时汇总、上报。审核表数据准确，审核工作报告内容完整、详实；
8．建立健全城镇集体企业清产核资管理档案，积极贯彻落实国家有关政策规定，及时处理资金核实中的有关问题。
（二）先进个人的基本条件
1．主管或负责清产核资工作的专职工作人员，能积极参加城镇集体企业清产核资工作，工作认真负责，任劳任怨，成绩突出；
2．严格执行国家有关城镇集体企业清产核资的政策规定，业务熟练，能独立完成工作任务，工作效果显著；
3．在城镇集体企业清产核资工作中秉公执法，忠于职守，廉洁奉公，具有良好的税务形象。
三、附则
对本地区清产核资中需要表彰的先进单位、个人的考核，各地可结合当地具体情况自行组织。