山东省日照市人民政府


日照市考试考核安置城镇退役士兵暂行办法




第一条 为保障退役士兵合法权益；切实做好城镇退役士兵安置工作，根据《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》及国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于当年符合安置条件的退役士兵：
(一)从城镇入伍，服现役满2年及以上的退伍义务兵；
(二)从农村入伍，服现役满10年及以上的转业士官；
(三)从农村入伍，在服役期间荣立二等功以上奖励的或二等、三等革命伤残军人；
(四)进西藏服役期间获得“优秀士兵”称号及以上荣誉的原是农业户口的退伍义务兵；
(五)其他符合国家城镇安置政策规定的退役士兵。
第三条 退役士兵安置工作采取考试与考核相结合的方式，实行公开安置。
第四条 城镇退役土兵安置遵循下列原则：
(一)公开、公正、公平、择优的原则；
(二)城镇退役士兵从哪里入伍、回哪里安置的原则；
(三)按系统分配任务、包干安置的原则；
(四)奖励军功、激励先进的原则。
第五条 转业士官、城镇退伍义务兵，由市安置部门统一命题考试，分别进行考核。
市安置部门负责安置市直及东港区，岚山办事处、日照经济开发区、山海天旅游度假区的转业士官及部分城镇退伍义务兵。其余部分城镇退伍义务兵分别由东港区、岚山办事处、日照经济开发区负责安置。
莒县、五莲县安置部门负责本辖区内的转业士官和城镇退伍义务兵的考试考核和安置工作。
第六条 当地安置部门根据退役士兵的档案材料、所在部队提供的有效证件和待分配期间的表现，对退役士兵进行考核计分。
计分经由民政、监察、人事、劳动和社会保障、军分区司令部(武装部)等单位联合审核后确认。
第七条 考核计分按下列标准执行：
(一)基础分：服役期满由部队批准正常退役的为50分。
(二)军龄分：每服役满1年为10分。
(三)政治分：中共党员10分。
(四)职务分：副班长5分，班长(包括同等职务的车长、台长、站长等)10分
(五)奖励分：优秀共青团员5分，优秀中共党员5分，红旗车驾驶员、专业技术能手5分，优秀士兵10分，嘉奖5分，三等功50分，二等功100分，—等功和被大军区以上单位授予荣誉称号的200分。
(六)学历分：高中(或中专)5分，大专10分，本科30分。
(七)其它分：港，澳服役10分，进藏服役满2年20分(每超1年加2分)，在救灾抢险中做出重大贡献以及长期在边防、海岛等艰苦地区服役20分，女兵10分，伤残军人三等乙20分、三等甲25分、二等乙40分、二等甲50分，转业军官、退伍军人子女20分，烈属子女30分，当年有安置计划的国家、省属驻日照单位多争取的安置指标应安置的职工子女30分。
(八)减分：警告10分，严重警告20分，记过30分，记大过40分，
下列情况之一者不计分：
(一)凡档案内只有立功受奖表，退出现役登记表在“受何种奖励”栏内无记载的不计分。
(二)退出现役登记表中有记载，档案内无立功受奖表的不计分。
(三)凡立功受奖的证章、证书、喜报等材料不全的不计分。
(四)档案材料及证件弄虚作假的不计分；情节严重的，不予安置工作。
第八条 经审查符合安置条件的退役士兵，在考核的基础上，由安置部门组织统一培训考试，实行百分计分制。
第九条 当地安置部门根据考试考核结果，对退役士兵排列名次。
将考试和考核两项成绩合并计算，转业士官和退伍义务兵按照7:3的比例，由高分到低分依次排列名次。同等分数条件下，按下列方法排列名次：
(一)在救灾抢险中做出重大贡献以及长期在边防、海岛等艰苦地区服役的排在前；
(二)立功受奖等级高的排在前；
(三)党员排在前；
(四)在部队职务高的排在前；
(五)伤残、烈属子女排在前。
第十条 当地安置部门应当在新闻媒体上公布退役士兵安置计划和退役士兵考试考核成绩，接受社会监督。
第十一条 当地安置部门组织召开退役士兵公开选择工作单位大会。退役士兵按照考核考试成绩名次排列顺序，根据安置计划，从高分到低分依次选择工作单位，填写《退役士兵分配志愿表》确定分配单位，办理分配手续。
第十二条 鼓励退役士兵自谋职业。自原申请自谋职业的退役土兵，应当按照《日照市鼓励城镇退役士兵自谋职业暂行办法》的规定，在当年全市退役士兵安置工作会议后10日内(以安置部门通知为准)，到当地安置部门办理自谋职业手续，逾期不再受理。
第十三条 鼓励各单位计划外接收退役士兵。国家、省、市属单位在完成安置计划的基础上愿意计划外接收退役土兵的，由接收单位出具接收介绍信，市安置部门负责办理手续。确定的接收人员名单安置部门可优先予以考虑。
第十四条 实行安置任务有偿转移。对于接收退役士兵确实有困难的单位，经当地安置部门批准后，可以缴纳每个计划指标9万元的有偿转移金。实行安置任务有偿转移的单位，必须在退役士兵安置计划下达后15日内，到当地安置部门办理审批手续，逾期不再受理。
第十五条 各退役士兵接收单位对考试考核安置的退役土兵，必须优先接收安置，不得以任何理由拒收。要按照《中华人民共和国劳动法》的有关规定，与退役士兵签订劳动合同，可不约定试用期。在合同期内非本人原因或严重过失不得解除劳动合同。要于安置部门开出行政介绍信之日起1个月内安置退役士兵上岗，并自报到之日起计发工资，不得向退役士兵收取风险抵押金、集资等。由于接收单位原因导致退役士兵不能按时上岗的，由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的80％，逐月发放生活费。
第十六条 民政、劳动和社会保障、人事、监察、军分区司令部(武装部)等单位应密切配合。加大监督检查力度，确保安置任务的落实，依法保障退役士兵的利益。对积极接收退役士兵的单位应当子以通报表扬和奖励；对拒不执行安置计划、拒绝接收退役士兵的单位，要按照《中华人民共和国兵役法》的规定，依法给予行政处罚，并追究单位直接负责的主管人员和其他责任人员的责任。
第十七条 本办法自发布之日起施行。





卫生部办公厅 国家中医药管理局办公室


卫生部办公厅、国家中医药管理局办公室关于印发《中医药防治手足口病临床技术指南（2009年版）》的通知

国中医药办发〔2009〕8号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：
为指导各地应用中医药开展手足口病的防治工作，国家中医药管理局组织相关专家在总结各地手足口病中医药治疗经验的基础上，制定了《中医药防治手足口病临床技术指南（2009年版）》。现印发给你们，提供医疗机构在临床工作中参考。



二○○九年四月一日


中医药防治手足口病临床技术指南
（2009年版）

手足口病是由多种肠道病毒引起的常见传染病，多见于婴幼儿，历年均有发生，中医药在临床实践中积累了一定的经验。参照卫生部颁布的《手足口病诊疗指南（2008年版）》，在总结中医药治疗手足口病临床经验的基础上，结合今年部分地区患者的临床特点及中医药的使用情况，特制定本指南。
一、证治方案
手足口病属于中医“温病”范畴，湿热疫毒经口鼻而入，发于手足，上熏口咽，外透肌肤，发为疱疹，并见发热、倦怠、恶心、便秘等症状；或邪毒内陷，出现高热、抖动、肢体痿软，甚则发生喘、脱，危及生命。
婴幼儿系稚阴稚阳之体，感受疫毒后，病情变化迅速，宜早发现，早治疗，防变证。
（一）普通型
临床主要表现为：发热，口腔黏膜出现散在疱疹，手、足和臀部出现斑丘疹、疱疹，疱疹周围可有红晕，伴咽痛、流涎，倦怠，纳差，大便多秘结，舌淡红或红，苔腻，脉数，指纹红紫。
治法：清热解毒，化湿透邪。
参考处方：金银花、野菊花、黄连、生石膏（先下）、知母、紫草、白茅根、青蒿、藿香、生甘草，药物用量根据患儿年龄、体重、病情等酌定。
用法：水煎分3—4次口服，或灌肠、直肠点滴。
加减：
1．高热、抖动、易惊加羚羊角粉冲服；
2．便秘加生大黄；
3．咽喉痛加元参、板蓝根；
4．咳嗽加杏仁、炙杷叶。
中成药：蓝芩口服液、小儿豉翘颗粒、清开灵口服液、黄栀花口服液、金莲泡腾片，也可选用炎琥宁注射液、痰热清注射液等。
（二）重型
1．临床主要表现为：高热不退，汗少，疹出不畅，嗜睡易惊，呕吐，肌肉瞤动，或见肢体痿软、无力，甚则昏睡等，舌红，苔厚腻，脉细数，指纹紫暗。
治法：清热祛风。
参考处方：生石膏、生大黄、栀子、滑石（包煎）、寒水石、桂枝、生龙骨、生牡蛎、赤石脂、广地龙、全蝎、羚羊角粉（冲服），药物用量根据患儿年龄、体重、病情等酌定。
用法：水煎分3—4次口服，或可灌肠、直肠滴注。
中成药：紫雪丹或新雪丹等，也可选用炎琥宁注射液、痰热清注射液等。
2．临床主要表现为：发热，喘促，面色苍白晦暗，口唇紫绀，四肢厥逆、冷汗出，或口吐白色、粉红色或血性泡沫液（痰），舌质紫暗，脉细数或迟缓，或脉微欲绝。
治法：回阳救逆
参考处方：人参、炮附子、山萸肉、煅龙骨、煅牡蛎，药物用量根据患儿年龄、体重、病情等酌定。
用法：浓煎鼻饲或直肠滴注。
重症患儿发病急，传变快，应密切观察病情变化，有针对性地加强中西医结合救治工作。
（三）中医药外治法
口咽部疱疹：可选用西瓜霜、双料喉风散、冰硼散等，蜜调外涂敷用，1日2—3次。
二、预防及生活调护
（一）预防
本病流行期间，婴幼儿应注意勤洗手，避免到人群聚集的公共场所；居处宜多通风，勤晒衣被；家长也应注意个人卫生。
可使用以下方药：
1．白菊花6克 生甘草3克 生山楂10克
以沸水200毫升浸泡后加冰糖适量频饮。适用于素有内热的小儿。
2．生薏米10克 扁豆10克
加冰糖适量，煮粥调服。适用于素有脾胃虚弱的小儿。
上述两方剂量适用于3—5岁小儿，应当在医生指导下使用。
（二）生活调护
患儿饮食宜清淡，宜服用梨汁、苹果汁、西瓜汁、荸荠汁等，不宜食用辛辣食物，不宜食用发物。