湖南省常德市人民政府


中共常德市委办公室常德市人民政府办公室关于印发《市本级工业发展奖励办法》的通知

常办通字〔2006〕36号

各区县（市）委和人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区，市直和中央、省驻常各单位：

　　《市本级工业发展奖励办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共常德市委办公室
常德市人民政府办公室
2006年6月2日

市本级工业发展奖励办法

　　第一条 根据市委、市政府《关于加速推进新型工业化的若干意见》(常发〔2006〕4号)，制定本办法。

　　第二条 市人民政府设立促进工业发展专项奖励资金，对为本市工业发展做出贡献的单位和个人进行奖励，奖励对象不限身份、不限地域、不限企业所有制。

　　第三条 鼓励德山开发区发展提升。德山开发区一年内完成新增规模企业20家(其中销售收入5000万以上企业4家)、新增入库税收5000万元的目标任务后，一次性奖励开发区党政一把手各10万元。对新进入园区的企业，投资强度每亩达到60万元以上的，按工业用地现行基准地价每亩奖励4万元，达到100万元以上的，每亩奖励8万元。基准地价发生变化后，奖励标准另行调整。

　　第四条 鼓励本地民间资本投入新办工业企业。投入资金在500万元以上的，自投产之日起，正常运行一年后，按固定资产投资总额的2%一次性奖励企业法人代表，奖金最高为200万元。

　　第五条 鼓励企业进行技术改造(含扩建)。凡投入资金在200万元以上的企业，按新增设备投资额的2%一次性奖励企业班子成员，奖金最高为200万元。

　　第六条 鼓励企业开展技术创新。对在本市研究出具有自主知识产权、科技含量高和适销对路的新产品并获得国家级技术创新项目、国家中小企业创新基金项目或国家级新产品称号的，一次性奖励企业负责人和相关技术人员10万元；获得省级技术创新项目或省级新产品称号的，一次性奖励企业负责人和相关技术负责人5万元。对获得市级科学技术进步一、二、三等奖的企业，分别一次性奖励相关技术负责人3万元、2万元、1万元；获得市级科学技术功臣称号的，一次性奖励10万元。对新建立国家级工程技术中心或国家级企业技术中心的企业，一次性奖励30万元；新建立省级工程技术中心或省级企业技术中心的企业，一次性奖励10万元。奖金由企业自主分配。

　　第七条 鼓励企业创名品名牌。凡新获得国家驰名商标、国家地理标志产品或中国名牌产品称号的，一次性奖励企业班子成员30万元；获得省著名商标或省名牌产品称号的，一次性奖励企业班子成员5万元。同一产品同时获数个同类称号的，按最高称号给予奖励。

　　第八条 鼓励工业企业做大做强。对企业年销售收入首次达到1亿元，且入库税收占销售收入5%以上的，一次性奖励法人代表5万元；以后以1亿元为一个级次，每晋升一个级次，且入库税收占销售收入5%以上的，一次性奖励法人代表5万元。对首次进入规模企业统计口径的企业，一次性奖励法人代表2万元。

　　第九条 鼓励引进工业项目。引进固定资产投资额在1000万元以上工业项目的，项目建成投产后，按投资额的1%给予引资人一次性奖励。按照常发〔2003〕2号文件和常发〔2004〕7号文件规定，凡完成第一轮项目引进任务的单位为市本级引进新上工业项目的，除兑现上述奖励外，另给予引资单位一次性现金奖励，标准为每1000万元固定资产投资奖励10万元，投资1亿元以上的，奖励100万元。引进固定资产投资额在1亿元以上工业项目的，项目建成投产后，一次性奖励引进单位一把手10万元，奖励引进单位轿车一台。对引进工业项目的市直和中央、省驻常单位，项目建成投产后，按入库增值税地方实得部分的30%给予奖励，连续奖励5年。

　　第十条 鼓励金融机构支持地方工业发展。对金融机构向工业企业进行的信贷投放，市人民政府按年度净增额和政府推荐企业贷款额的一定比例给予班子成员奖励。

　　第十一条 鼓励企业上市融资。对在境内和境外新上市的企业，分别一次性奖励100万元、150万元，奖金由企业自主分配。

　　第十二条 鼓励引进高层次专业技术人才。凡引进到我市重点企业工作，且与用人单位签定3年以上正式合同的高层次专业技术人才，一次性发放安家补助费，其中博士、正高职称每人5万元，副高职称每人3万元，硕士每人1万元。引进的中国科学院院士、中国工程院院士，给予每人每月5000元生活津贴；对博士和正高职称人才，给予每人每月500元生活津贴。对引进两院院士和博士、正高职称人才的单位或个人，分别一次性奖励2万元和1万元。

　　第十三条 成立市工业发展奖励评审委员会，由市政府常务副市长任主任，市推进新型工业化领导小组成员单位负责人为成员，具体负责工业发展奖励的评审工作。

　　第十四条 本办法所列奖项，由企业、单位或个人申报，经市推进新型工业化领导小组办公室初审后，由有关部门签署意见，提交评审委员会审核，报市人民政府决定。

　　第十五条 具体评审规则、标准、程序及实施细则由市推进新型工业化领导小组办公室会同市财政局等相关部门制定。

　　第十六条 本办法自2006年度开始施行，由市推进新型工业领导小组办公室负责解释。以前出台的有关文件与本办法不符的，以本办法为准。


江苏省南京市人民政府


市政府关于修改《南京市开发区外商投资企业减免收费实施办法》的通知


宁政发〔2003〕155号



各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：


《南京市开发区外商投资企业减免收费实施办法》（宁政发〔2000〕21号文）自实施以来，对改善我市投资环境、加快开发区发展、推动全市开放型经济跨越新台阶发挥了积极作用。为保持政策的连续性，进一步确立南京良好的投资形象，吸引更多的外资企业来宁发展，经研究，对该办法进行修改。现将修改后的《南京市开发区外商投资企业减免收费实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。原宁政发〔2000〕21号文同时废止。

二○○三年八月十七日



南京市开发区外商投资企业
减免收费实施办法


第一条 为进一步减轻开发区外商投资企业负担，改善开发区投资环境，促进开放型经济发展，根据有关法律法规，修定本实施办法。

第二条 凡在市属国家级和省级开发区实施行政管理、提供服务的部门和单位，必须执行本办法。区县范围内的开发区应参照此办法，根据本地区实际情况制定具体意见。

第三条 本办法所称“收费”是指各行政管理部门、行使政府职能的事业单位及中介机构向开发区内的外商投资企业收取的各种基金、资金、行政事业性收费及经营服务性收费。

第四条 南京市开发区收费管理领导小组由市政府分管领导及市物价局、财政局、监察局、外经贸局、各开发区管委会负责人组成，负责决定开发区收费政策等重大事项。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在市物价局。

第五条 开发区对在区内注册且在区内生产经营的外商投资企业实行收费归口管理。各开发区设立收费管理办公室，由市物价、财政部门及开发区管委会组成，人员由内部调剂解决，隶属开发区管委会领导。开发区收费管理办公室负责在本开发区内贯彻落实收费政策，清理整顿涉及企业的收费项目，协调企业和收费部门的收费矛盾，监督查处乱收费行为。

第六条 继续实行《南京市开发区外商投资企业减免收费优待证》制度。向在开发区区内注册、区内生产经营的外商投资企业发放《南京市开发区外商投资企业减免收费优待证》，凭此证享有减、免收费待遇。外商投资企业中的房地产开发企业不享受此待遇。

第七条 向持有《南京市开发区外商投资企业减免收费优待证》的外商投资企业收费，按以下规定办理：

（一）免收市级各部门现行征收的39项收费和8项基金（详见附表）；

（二）实行政府定价、由行政事业单位提供的21项服务性收费按国家规定收费标准的三分之二收取（详见附表），企业和其他单位提供的服务性收费，实行市场化运作；

（三）养老保险金、失业保险金、工伤保险金、生育保险金、医疗保险金、住房公积金等社会保险费按有关规定执行；

（四）涉及商品进出口管理、道路车辆管理的规费及建设工程管理方面的收费按有关规定办理。

第八条 供水、供电、供气、供热、邮政、电信、交通运输等服务价格和经营服务性收费，按有关规定依法征收。

第九条 本办法第七条第一款免收费用与基金中的治安联防费、签发出口货物原产地证明书费、征（拨、使）用土地管理费、土地登记费、房屋所有权登记费、外商投资企业批准证书工本费、进出口货物许可书工本费、垃圾处理费中的后期填埋处理费用，以及防洪保安基金、粮食风险基金、地方教育基金、地方教育附加、农业重点开发建设资金中上缴省的部分由开发区管委会代为向有关部门缴纳。

第十条 实行减免收费后，政府各职能部门和单位不得再直接向开发区外商投资企业收取明确免收的行政事业性收费，亦不得通过银行托收，但各有关职能部门应履行的职责和管理服务范围不变。

第十一条 凡向开发区外商投资企业收取新立项的行政事业性收费，必须符合国家规定，并经开发区收费管理办公室审查，报经市收费管理领导小组批准后，方可向企业收取。

第十二条 试行开发区“一个窗口”统一扎口收费制度。开发区应结合“一站式”服务中心建设，建立“规费征收中心”，对各种收费统一征收入库，分别拆帐到户。

第十三条 开发区管委会和政府各职能部门向开发区外资企业收费，应在一站式服务中心或收费地点公示收费项目、收费标准、收费依据和收费程序，使用财政部门监制的票据，资金纳入财政专户，实行收支两条线管理，并接受物价、财政、审计等部门的管理和监督。

第十四条 开发区收费管理办公室应加强对减免收费执行情况的监督检查，市物价、财政、监察等有关部门对违反减免规定的部门和单位应依据有关法规进行查处。

第十五条 本办法由市物价局负责解释。

第十六条 本办法自2003年1月至2005年12月施行。