内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区环境保护条例


　　(1991年3月23日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过　根据1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈内蒙古自治区环境保护条例〉的决定》第一次修正　根据2002年3月21日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈内蒙古自治区环境保护条例〉的决定》第二次修正)

内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告

第 72 号

　　2002年3月21日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区环境保护条例〉的决定》，自公布之日起施行。

2002年3月21日　　　

第一章　总　　则
　　第一条　为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进自治区经济建设的发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
　　第二条　各级人民政府必须将环境保护规划纳入经济、社会发展计划和城乡建设总体规划，确定环境保护目标、任务和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。
　　第三条　自治区人民政府环境保护行政主管部门，对全区环境保护工作实施统一监督管理。旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。
　　各级人民政府的土地、矿产、林业、农业、牧业、水行政主管部门，依照有关法律、法规的规定，对资源的保护实施监督管理。
　　各级公安、交通、铁道、民航管理部门和港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门，依照有关法律、法规的规定，对环境污染防治实施监督管理。
　　第四条　自治区人民政府鼓励环境保护科学教育事业的发展，加强环境保护科学技术研究，引进、推广环境保护先进技术，培养环境保护人才，普及环境保护科学知识。优先发展环境保护事业，对资源综合利用和污染防治的基本建设和技术改造项目实行优惠政策。
　　第五条　一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
　　在保护和改善环境、防治污染和其他公害、资源综合利用、环境监督管理、环境保护科研、环境监测、环境保护宣传教育等方面有显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。
第二章　环境监督管理
　　第六条　各级人民政府环境保护行政主管部门，要会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价，拟定环境保护规划，经计划部门综合平衡，报同级人民政府批准实施。
　　第七条　自治区人民政府环境保护行政主管部门，可以制定自治区环境质量标准和污染物排放标准，报自治区人民政府批准执行。
　　第八条　自治区、设区的市人民政府及盟行政公署环境保护行政主管部门，根据国家监测制度和监测规范，会同有关部门组织监测网络，负责编报管辖区域环境质量报告书，定期发布环境状况公报。
　　第九条　各级人民政府环境保护行政主管部门和其他依法行使环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内产生环境污染和其他公害的单位进行现场检查。检查时，应当持有自治区环境保护行政主管部门或者自治区有环境监督管理权的部门签发的证件。被检查的单位必须如实反映情况，提供必要的资料。检查人员要为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。
　　第十条　跨行政区域的环境污染和环境破坏的防治管理工作，应当由产生环境污染和其他公害单位所在地的环境保护行政主管部门负责。对污染损害的赔偿或者环境破坏的恢复有争议时，由争议双方协商解决，协商不成的由上一级人民政府协调解决，作出决定。
　　第十一条　各行业主管部门负责本行业的环境保护和污染防治工作，并对所属企业事业单位的环境保护和污染防治工作进行定期考核。
　　有关主管部门应当将环境保护和污染防治工作作为考核企业升级和评选先进、文明单位的必备条件之一，对未达到规定指标的，不得评为先进、文明单位，不能批准企业升级。
第三章　保护和改善环境
　　第十二条　环境保护实行目标管理。各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责。
　　第十三条　开发利用自然资源，要全面规划，科学管理，合理利用，切实保护自然环境、防治污染，谁利用谁补偿，谁破坏谁恢复。
　　第十四条　开发利用土地、矿产、森林、草原、水以及野生动植物等自然资源，要按照国家和自治区的有关法律、法规的规定执行，未经批准不得擅自开发利用。业经批准开发利用的必须采取措施防治环境污染和破坏，维护生态平衡。
　　第十五条　加强对农牧业生态环境的保护，实行科学灌溉，合理使用农药、鼠药、化肥，综合防治植物病、虫、鼠害，回收废地膜，保护植被，防治水土流失、土地沙化、盐渍化、贫瘠化和草原沙化、退化，防止农牧产品污染。
　　第十六条　各级人民政府应当在具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造和化石、火山、温泉等分布区域，建立自然保护区。对人文遗迹、古树、名木采取其他措施加以保护，严禁破坏。
　　第十七条　禁止在自然保护区、风景名胜区、文物保护区和其他需要特别保护的区域建设污染环境的工业生产设施；经批准建设的其他设施，其污染物排放不得超过规定排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定排放标准的，要限期治理。
第四章　防治环境污染和其他公害
　　第十八条　防治污染和其他公害，以防为主，防治结合，集中控制，综合整治。
　　第十九条　凡新建、扩建、改建项目和技术改造项目，以及可能对环境造成污染的项目，要实行环境影响说明和环境影响报告书(表)审批制度，污染防治设施与主体工程必须同时设计，同时施工，同时投产使用。
　　(一)建设单位申报项目建议书时，要附有经环境保护行政主管部门审核同意的环境影响简要说明书；申报设计任务书时，要附有经环境保护行政主管部门批准的环境影响报告书(表)。各级人民政府计委、经委对没有环境影响简要说明书的项目建议书和没有环境影响报告书(表)的设计任务书，不得审批。
　　(二)建设单位申报初步设计，要附有经环境保护行政主管部门审核同意的环境保护设计篇章审批表；申报工程竣工验收报告，要附有经环境保护行政主管部门审核同意的防治污染设施验收报告。建设管理部门，对没有经审核同意的环境保护设计篇章审批表的初步设计，或者没有经审核同意的防治污染设施验收报告的工程竣工验收报告，不得审批。
　　(三)扩建、改建、技术改造项目，要对原有污染同时治理。
　　第二十条　各级人民政府计委、科委、经委和有关行业主管部门，在安排新工艺、新技术、新产品、新材料的科研、试制任务时，要同时采取防治污染和其他公害措施。
　　第二十一条　产生环境污染和其他公害的单位，要按下列要求做好环境污染防治工作：
　　(一)对污染源作出整治规划，并组织实施；
　　(二)建立环境保护责任制度，制定污染防治考核指标；
　　(三)搞好设备的维修、保养，提高完好率，防止污染物扩散；
　　(四)已经投入使用的防治污染和其他公害的设施，未经当地人民政府环境保护行政主管部门批准，不得停止使用或者拆除。
　　第二十二条　排放污染物的单位，要依照国务院环境保护行政主管部门的规定，向当地环境保护行政主管部门申报登记。
　　第二十三条　排放污染物超过国家或者自治区排放标准的，依照国家或者自治区的规定缴纳超标准排污费。
　　向水体排放污染物的，要依照国家或者自治区规定缴纳排污费，并负责治理。
　　征收的超标准排污费和排污费，要作为环境保护补助资金管理，由环境保护行政主管部门会同财政部门统筹安排用于环境保护事业，不得挪作他用。
　　第二十四条　各级人民政府对造成环境严重污染的单位，限期治理。
　　中央或者自治区直属企业事业单位的限期治理，由自治区人民政府决定；设区的市和盟直属企业事业单位的限期治理，由设区的市人民政府、盟行政公署决定；其他企业事业单位的限期治理，由旗县级人民政府决定。限期治理的单位，要按期完成治理任务，并定期报告治理进度和结果。
　　环境保护行政主管部门要对限期治理的项目进行监督检查，对完成治理任务的，会同其行业主管部门进行验收，并向同级人民政府报告验收结果。
　　第二十五条　因发生事故或者其他突发事件造成或者可能造成污染的单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门作出报告。
　　环境保护行政主管部门要立即会同有关部门采取控制、防范措施，当环境严重污染、威胁到居民生命财产安全时，要立即向当地人民政府报告，由人民政府采取有效措施，减轻或者消除污染。
　　事故查清后，事故发生单位要向当地环境保护行政主管部门和有关部门作出事故处理结果的报告。
　　第二十六条　引进技术和设备，要遵守国家和自治区环境保护的规定。
　　禁止任何单位将污染严重的生产项目和有毒、有害产品委托或者移交给没有污染防治能力的企业生产和经营。
　　第二十七条　排放有毒、有害气体和烟尘、粉尘的单位，要采取除尘、净化、回收措施。排放装置要符合国家规定。禁止在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
　　运输、装卸、贮存过程中可能散发有毒、有害气体或者粉尘物质的，要采取密封或者其他保护措施。
　　第二十八条　工业排水应清污水分流，分别处理，循环使用。
　　利用沟渠、坑塘输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物，要采取防渗漏措施。
　　含有国家规定的第一类污染物之一的废水，应采取闭路循环和回收措施，禁止稀释排放。
　　第二十九条　对暂时不能利用的一般废渣，要按指定地点堆放。有毒、有害的废渣，要进行无害化处理，未经无害化处理的，要设置有防水、防渗、防风措施的专用场地分类堆放，防止有毒、有害的物质扩散。
　　第三十条　产生放射性污染的单位，要有严格的管理和防治措施。排放浓度或者剂量不得超过国家规定标准。长期储存放射性废弃物的，要经过固化处理。废物库要远离城镇。运输放射性物质，必须使用有防护设施的专用车辆，按指定路线行驶。
　　第三十一条　在城市范围内进行产生强烈偶发性噪声活动的单位，必须事先向当地公安机关提出申请，经批准后方可进行。当地公安机关应当向社会公告。
　　在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的标准；在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。
　　因特殊需要必须连续作业的，必须有旗县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。
　　前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。
　　第三十二条　行驶的机动车辆，要装有消声器和符合规定的喇叭，并保持技术性能良好，整车噪声不得超过机动车辆噪声排放标准。不符合机动车辆噪声排放标准的，不予年检或者不得发给行车执照。
　　航空器不得在城市市区上空作超低空训练飞行。
　　第五章　法律责任
　　第三十三条　违反有关法律、法规造成资源破坏的，由各级人民政府土地、矿产、林业、农业、牧业、水行政主管部门依照有关法律、法规的规定处理。
　　由于污染事故造成资源破坏的，由环境保护行政主管部门依照有关法律、法规的规定处理。
　　第三十四条　建设项目违反环境保护管理规定的，由审批该项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门按照有关规定处理。
　　第三十五条　违反本条例规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款：
　　(一)在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的；
　　(二)稀释排放含有第一类污染物之一的废水的；
　　(三)不按规定输送污水、废水或者贮存、堆放、运输、弃置、倾倒废弃物的；
　　(四)拒绝现场检查，拒绝执行污染物申报登记制度，在被检查和申报中弄虚作假的；
　　(五)引进不符合我国环境保护规定要求的设备或者技术的；
　　(六)转移污染严重的生产项目、有毒有害产品的。
　　第三十六条　对不按规定缴纳超标准排污费或者排污费的，限期补缴并加收滞纳金，给予警告或者处以罚款。
　　第三十七条　擅自拆除或者闲置防治污染设施，污染物排放超过规定排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，可以并处罚款。
　　第三十八条　建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。
　　第三十九条　对造成环境污染事故的，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门，根据所造成的危害后果处以罚款；情节较重的，对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
　　第四十条　对限期治理逾期未完成治理任务的，加收超标准排污费，可以并处罚款，或者责令其停业、关闭。
　　罚款由环境保护行政主管部门决定；责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直属企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。
　　第四十一条　违反本条例规定的机动车辆、火车、船舶、航空器使用单位，分别由港务监督、渔政渔港监督和各级公安、交通、铁道、民航管理部门依照有关法律、法规的规定实施处罚。
　　第四十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起六十日内，向该部门的本级人民政府申请行政复议，或者向该部门的上一级行政主管部门申请行政复议。
　　第四十三条　对阻碍环境保护行政主管部门或者依法行使环境监督管理权的部门的检查人员依法执行公务，辱骂、殴打检查人员的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
　　第四十四条　环境监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第六章　附　　则
　　第四十五条　本条例自公布之日起施行。


内蒙古自治区人大常委会


包头市环境综合整治条例（修正）
内蒙古自治区人大常委会


（1986年11月4日内蒙古自治区第六届人大常委会第十九次会议通过 1991年8月3日包头市第九届人大常委会第二十二次会议修正 1991年8月31日内蒙古自治区第七届人大常委会第二十二次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 环境监督管理
第三章 保护和改善环境
第四章 防治水污染
第五章 防治大气污染
第六章 防治固体废弃物和放射性污染
第七章 防治噪声和振动污染
第八章 环境综合整治资金
第九章 法律责任
第十章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强环境综合整治，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《内蒙古自治区环境保护条例》和有关的法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于包头市所辖区域。
第三条 环境综合整治的主要任务是保护和改善环境；防治水污染；防治大气污染；防治固体废弃物和放射性污染；防治噪声和振动污染，从整体上提高城市环境质量。
第四条 各级人民政府对所管辖的环境综合整治工作实行统一领导；各级环境保护委员会负责协调环境综合整治工作；环境保护行政主管部门实施统一监督管理。
港务监督、军队环境保护部门和公安、交通、铁道、民航管理部门，依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。
旗、县、区以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门，依照有关法律的规定对资源保护实施监督管理。
有关行政主管部门和企业事业单位负责实施城市环境综合整治。
第五条 各级人民政府应当鼓励环境科学技术研究，强化环境科学教育，提高公民环境意识。对环境污染防治工程和资源综合利用项目等实行优惠政策。对在环境综合整治中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。

第二章 环境监督管理
第七条 城市环境综合整治实行定量考核和环境保护目标责任制。市人民政府要按照国家规定将城市环境综合整治的结果向社会公布。
第八条 凡新建、扩建、改建和技术改造项目，必须编制环境影响说明或者环境影响报告书（表），由环境保护行政主管部门审批；凡从事对环境有影响的新建、改建、扩建和技术改造项目，污染防治设施与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投产使用，排放污染物必须达到国家
和地方规定的排放标准。
第九条 对造成环境严重污染的单位，由各级人民政府按管辖权限决定限期治理；对造成环境局部污染的单位，由各级环境保护行政主管部门按管辖权限决定限期改正。
第十条 排放污染物的单位，必须将污染物排放的种类、数量、浓度（强度）、污染排放设施和处理设施，向有管辖权的环境保护行政主管部门申报登记。对排污单位，环境保护行政主管部门按规划指标颁发排污许可证或临时排污许可证，持证单位排放污染物必须符合规定的要求。对
重点污染源和重点污染物实行排放总量控制。
第十一条 排放污染物的单位，要按照国家和地方的有关规定缴纳排污费和超标准排污费。
排污单位缴纳排污费或者超标准排污费，并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。
第十二条 污染源分散治理和污染集中控制相结合，污染集中控制工程由各级人民政府确定。
第十三条 环境综合整治要作为考核企业升级和评选先进、文明单位的重要条件之一，环境保护未达到考核指标的不得上等升级，不得评为先进、文明单位。
第十四条 凡发生污染事故或者其他突然性事件，排放或泄漏有毒有害物质，造成或者可能造成污染危害的单位，必须采取措施立即处理，及时通报受到或者可能受到污染危害的单位和居民，并向有管辖权的环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。
第十五条 各单位对投入使用的污染处理设施，未经有管辖权的环境保护行政主管部门批准，不得停运、闲置、拆除。因事故停运，必须立即向有管辖权的环境保护行政主管部门提出书面报告，并按批复期限恢复运行。
第十六条 禁止引进不符合国家或者地方环境保护规定要求的技术和设备。
禁止将产生严重污染的生产设备转嫁给没有防治污染能力的单位使用。
第十七条 持有市级以上环境保护行政主管部门签发的检查证件的监督管理人员，有权对排放污染物的有关单位进行现场检查，被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝。
监督检查机关及其工作人员应当为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。

第三章 保护和改善环境
第十八条 开发利用土地、矿产、森林、草原等自然资源，必须遵循有关法律、法规，并采取措施保护生态环境。
第十九条 市和旗、县、区人民政府要开展农牧业环境和自然环境的生态调查研究，制定本地区建立良性循环的农业生态系统、自然保护区和风景区的规划，并组织实施。
第二十条 严禁毁林开荒、破坏草场，积极绿化荒山、荒地、沙丘，防治水土流失、土地沙化，改良土壤，保护和扩大植被；在城镇和矿区要充分利用一切零散空地植树、种草、种花。
第二十一条 依法保护野生动物、植物资源，保护鸟类，维护生态平衡。
第二十二条 使用化肥、农药和塑料地膜要防止污染。

第四章 防治水污染
第二十三条 为保护水质，防治水污染，对本市的水体按功能实行分类管理。
对已污染的河流、湖泊、水库和地下水体，必须采取措施进行整治。
第二十四条 对含有毒有害物质的废水，必须净化处理，达到排放标准或总量控制标准后方可排放。废水排放方式和地点，须经城市建设行政主管部门同意后，由环境保护行政主管部门批准。
禁止利用渗坑、渗井以及漫流方式排放废水和污水。
禁止将国家规定的一类毒物稀释排放。
第二十五条 城市污水要完善排水系统，实行集中处理。利用污水灌溉农田，必须经城建主管部门批准，其水质要符合农田灌溉水质标准。农业主管部门要对污水灌溉进行监督，防止土壤、地下水和农产品被污染。

第五章 防治大气污染
第二十六条 对本市的大气环境质量实行分级管理。工业区、矿区执行国家三级标准，其他地区执行国家二级标准。对氟化物大气环境质量执行地方标准。
第二十七条 治理城区煤烟型污染，实行联片供热和集中供热，发展民用煤气，推广型煤，建设“烟尘控制区”。窑炉、锅炉、茶炉和食堂炊灶等，烟尘排放不得超过规定标准。
第二十八条 严格限制向大气排放含有毒物质的废气，确需排放的，必须采取净化措施，不得超过规定的排放标准。
第二十九条 禁止在没有专门处理设施的条件下，在城镇熬制沥青，炼制煤焦油，用煤焦油渣作燃料；严禁焚烧油毡、橡胶、塑料、化工下脚料以及易产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
第三十条 机动车辆、船舶，排放废气不得超过规定的排放标准。

第六章 防治固体废弃物和放射性污染
第三十一条 对固体废弃物实行综合利用，难以利用的，要复土造田、绿化或采取其他措施防止污染扩散。
第三十二条 固体废弃物必须经环境保护行政主管部门同意后，在城市建设行政主管部门指定的地点存放。任何单位不准随意弃置、掩埋或者采用其他不适当的方式处理。
第三十三条 城镇生活垃圾要逐步实现无害化处理，防止污染扩散。
对含病毒病菌的固体废弃物，要经过无害化处理后方可送入垃圾处理场。
第三十四条 对放射性物质和放射性固体废弃物，必须按照规定严加防护、管理和处置。严禁把放射性固体废弃物混入水中排放或者混入其他废渣中弃置。

第七章 防治噪声和振动污染
第三十五条 对城镇环境噪声和振动实行分类管理。一切单位和个人在各项活动中都必须防止噪声和振动污染。综合治理交通噪声、社会生活噪声、工业和建筑施工噪声，逐步建设城市环境噪声达标区。
第三十六条 向周围生活环境排放噪声和振动应当符合国家规定的标准。对未达到标准的，有管辖权的环境保护行政主管部门可以限制其作业时间。
第三十七条 生产和使用机动车辆，必须符合规定的噪声标准。
城区内一切机动车辆必须按指定的时间、路线行驶，禁止安装使用高音、怪音喇叭。
第三十八条 禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声和振动污染、影响居民休息的建筑施工作业。确需夜间作业的，须经有管辖权的环境保护行政主管部门批准。
第三十九条 在城镇未经旗县级以上人民政府批准，禁止使用大功率的广播喇叭和广播宣传车；禁止在经营活动中采用发出高大声响的方法招徕顾客；禁止从室内或者公共区域发出严重干扰他人的噪声。
第四十条 进行产生强烈偶发性噪声活动的单位，要事先向有管辖权的环境保护行政主管部门和公安部门提出申请，经批准后方可进行。
进行产生强烈偶发性噪声活动前，有管辖权的环境保护行政主管部门和公安部门要联合向社会公告。

第八章 环境综合整治资金
第四十一条 各级人民政府应当设置专项资金，用于环境综合整治，使环境综合整治资金同环境综合整治任务相适应。

第四十二条 企业治理污染的资金，应当使用留用的更新改造资金、生产发展基金、综合利用提成等自有资金。资金不足的，按照国家或者地方的有关规定，申请环境保护补助资金和银行贷款。
第四十三条 凡污染集中控制区，新建、扩建、改建和技术改造项目的污染防治设施建设资金，可以用于集中处理设施的建设。
第四十四条 环境综合整治资金，必须按规定用途使用，不准挪作他用。

第九章 法律责任
第四十五条 新建、扩建、改建和技术改造项目的污染防治设施，没有建成或者没有达到国家或者地方规定的排放标准的，由审批建设项目环境影响说明或者环境影响报告书（表）的环境保护行政主管部门，责令其停止生产或者使用，也可以并处罚款。
第四十六条 限期治理和限期改正的项目，未完成或者没有达到国家或地方规定标准的，加收超标准排污费，可处以罚款或者责令其停产、关闭。
第四十七条 拒报或者谎报有关污染物排放申报登记事项，拒领排污许可证，未取得排污许可证、临时排污许可证而排放污染物的，由有管辖权的环境保护行政主管部门加收超标准排污费，也可以并处罚款。
第四十八条 不按规定缴纳排污费或超标准排污费的，除追缴排污费、超标准排污费和滞纳金外，可以并处罚款。
第四十九条 发生环境污染事故或者突然性事件，排放或者泄漏有毒有害物质，造成或者可能造成污染危害，不按规定向有管辖权的环境保护行政主管部门和有关部门报告的，对直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任
。
第五十条 违反本条例，有下列行为之一的，由有管辖权的环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门根据不同情节，责令改正，给予警告或者处以罚款。
（一）未经环境保护行政主管部门批准，擅自停运、闲置、拆除污染物处理设施，或者因事故停运，未按规定报告，未按批复期限恢复运行的；
（二）引进不符合国家或地方环境保护规定要求的技术和设备的；
（三）将产生严重污染的生产设备转嫁给没有防治污染能力的单位使用的；
（四）拒绝环境保护监督管理人员进行现场检查或者弄虚作假的；
（五）利用渗坑、渗井以及以漫流方式，排放废水和污水、稀释排放国家规定的一类毒物的；
（六）在没有专门处理设施条件下，在城镇熬制沥青，炼制煤焦油，用煤焦油渣作燃料，焚烧油毡、橡胶、塑料、化工下脚料以及易产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的；
（七）机动车辆、船舶排放废气超过规定排放标准的；
（八）不按规定存放固体废弃物，随意弃置、掩埋或者采用其他不适当的方式处理固体废弃物和放射性固体废弃物的；
（九）对含病毒病菌的固体废弃物，不进行无害化处理的；
（十）机动车辆安装使用高音、怪音喇叭产生噪声污染的；
（十一）未经环境保护行政主管部门批准，夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声和振动污染、影响居民休息的建筑施工作业的；
（十二）未经旗县级以上人民政府批准，使用大功率的广播喇叭和广播宣传车的；
在经营活动中采用发出高大声响的方法招徕顾客的；
从室内或者公共区域发出严重干扰他人噪声的；
（十三）未经环境保护行政主管部门和公安部门批准进行产生强烈偶发性噪声的；
（十四）不按规定用途使用环境综合整治资金的。
第五十一条 前条所列行为系排污单位的法人代表纵容、授意或者直接责任人员所致的，对法人代表或者直接责任人员处以罚款。
第五十二条 依照法律法规规定行使环境监督管理权的其他部门，对违反环境管理规定的行为，依据有关法律、法规处理。
第五十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事
人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十四条 造成环境污染危害的单位和个人，有责任排除危害，并对直接遭受损害的单位或个人赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；环境保护行政主管部门对受理的环境污染损害赔偿纠纷，应先进行调解，促使当事人在自愿的基础上达成调解协议，对经调解不能达成协议的，环境
保护行政主管部门应当作出处理决定。当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
损害由第三者引起的，第三者应当承担责任。
损害由受害者和被控加害者共同引起的，受害者和被控加害者应共同承担相应的责任。
完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。
第五十五条 违反本条例规定造成土地、森林、草原、矿产、水、渔业、野生动物植物等资源破坏的，依照有关法律的规定承担法律责任。
第五十六条 环境保护监督管理人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章 附 则
第五十七条 本条例的实施细则，由包头市人民政府制定。
第五十八条 本条例自1992年1月1日起施行。



1991年8月31日