对外贸易经济合作部 海关总署


对外贸易经济合作部、海关总署关于公布《设限纺织品与ＨＳ分类目录（试行）》的通知
对外贸易经济合作部 海关总署


（2000年6月28日发布的[2000]外经贸管纺函字第203号将本文后附的《设限纺织品与ＨＳ分类目录》进行了补充修正）



各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），配额许可证事务局，部Ｅ
ＤＩ中心，海关总署广东分署，各直属海关，各有关外经贸企业：
为便于企业对美国、欧盟、加拿大、土耳其和挪威等设限国家的纺织品出口，进一步加强纺织品被动配额管理和对输往设限国家受限纺织品的海关监管，现公布《设限纺织品与ＨＳ分类目录（试行）》（以下简称《目录》，以单行本形式下发）。有关事项通知如下：
一、《目录》以我国现行海关进出口税则为依据，通过在第9、10位增列税目，与美国、欧盟、加拿大、土耳其、挪威设限纺织品类别相对应。
二、《目录》中的设限纺织品根据我国与美国、欧盟、加拿大、土耳其和挪威现行双边纺织品协议涵盖的产品范围确定，并将根据协议的设限范围变化作相应调整。《目录》中涉及的有关术语解释见附件一。
三、《目录》对部分设限纺织品类别包含的子类别在ＨＳ商品编码上未作进一步对应，因此《目录》中部分ＨＳ商品编码只对应到母类别。设限纺织品母类别、子类别对应关系见附件二。
四、自2000年5月1日起，各地海关根据《目录》列明的ＨＳ商品编码项下纺织品的设限国别，凭企业出具的纺织品出口证书，对向设限国家出口的设限纺织品进行监管验放。
五、各地方外经贸委（厅、局）应立即通知本地区企业按《目录》中列明的ＨＳ商品编码向海关申报纺织品进出口。各签证机关在签发纺织品出口证书时，应按《目录》对出口证书类别进行审核。
六、企业向海关申报对设限地区出口《目录》项下的设限纺织品时，须按《目录》的类别向海关出具相应的出口证书。企业在填写报关ＨＳ商品编码时，如《目录》的第9、10位为00时，则只报前8位。
特此通知，请遵照执行。

附件一：《设限纺织品与ＨＳ商品编码分类目录》有关术语解释
美国：
1、棉限内：
产品中棉的重量≥所有纤维成分总重量的50％；
或，棉＋毛＋化纤的重量≥所有纤维成分总重量的50％，其中棉的重量≥毛的重量，且≥化纤的重量。
2、毛限内：
除上述1中所述属棉限内的产品以外，产品中毛的重量＞所有纤维成分总重量的17％。
3、化纤限内：
除上述1和2中所述属棉限内和毛限内的产品以外，产品中化纤的重量≥所有纤维成分总重量的50％；
或，化纤＋棉＋毛的重量≥所有纤维成分总重量的50％。
4、ＴＯＰＳ：
衬衫，通常覆盖全部上半身，也可不覆盖全部上半身，如直筒衫或吊带衫，但只指上半身穿着的服装。
5、游戏套装：
用于全身穿着。大部分游戏套装为上下连身装，但也有部分是两件套，两件套只能配套穿着，不能单独穿着，上下半身用扣子或其它方式连一起。
欧盟：
轻薄细针翻领衫：
“细针”指每10厘米检验单位厘米针数无论经纬均为12针或以上。
“轻薄翻领衫”指单面针织罗纹（1×1）或双罗纹翻领罩衫／套头衫。
加拿大：
1、男童装：
号码为8－18号的税号61章和62章项下的男装。
2、女童装：
号码为7－16号的税号61章和62章项下的女装。
3、其他儿童服装：
号码为2－6Ｘ的税号61章和62章项下的童装。婴儿装为身高不超过86公分或2周岁或以下的婴儿穿着的税号6111和6209项下的服装。

附件二：设限纺织品母类别、子类别对应关系表
输美国类别
母类别 子类别
317／326：斜纹缎纹布 326：其中棉贡缎
338／9：棉制针织衬衫 338／9－Ｓ：其中棉制带领针织衬衫
340：男棉制梭织衬衫 340－Ｚ：其中男棉制梭织色织衬衫
341：女棉制梭织衬衫 341－Ｙ：其中女棉制梭织色织衬衫
360：枕套靠垫 360－Ｐ：其中枕套
410：毛呢 410－Ａ：其中粗纺毛呢
410－Ｂ：其中精纺毛呢
440：毛制梭织衬衫 440－Ｍ：其中男毛制梭织衬衫
651：人造纤维制睡衣 651－Ｂ：其中人造纤维制婴儿连脚睡衣
666：人造纤维制家私布 666－Ｃ：其中人造纤维制窗帘
224：起绒和栽绒布 224－Ｖ：其中天鹅绒
注：使用224－Ｖ或225类配额需同时搭配使用等量三组配额
输加拿大类别
母类别 子类别
5：裤子、工装裤和短裤 5Ａ：其中裤子
7／8Ａ：衬衫、Ｔ恤衫、卫生衫 7／8Ｂ：其中衬衫
36：涤棉布 36Ａ：其中经处理的涤棉布
输欧盟、土耳其类别
母类别 子类别
2：梭织棉布 2Ａ：其中非坯布和漂白布
3：合成纤维（短棉或废纤）梭织织物 3Ａ：其中非坯布和漂白布
5：针织或钩针织衫 5Ａ：其中动物细毛制的针织或钩针织
衫
37：梭织人造纤维织物 37Ａ：其中非坯布和漂白布



2000年3月17日
国家工商行政管理总局


关于进一步加强农资市场监管保障春耕生产的紧急通知

工商明电2006[6]号


各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

当前春耕在即，正是农资商品销售和农民购买农资商品的高峰时节。为贯彻落实全国春季农业生产工作会议的精神，切实维护农资市场秩序、保护农民的合法权益，保障春耕生产正常进行，现就进一步加强农资市场监管，保障春耕生产的有关事项通知如下：

一、充分认识深入开展红盾护农行动，加强农资市场监管，保障春耕生产的重要性和紧迫性。

今年是“十一五”的开局之年，也是社会主义新农村建设起步之年。加强农资市场监管，对于抓好今年春耕生产和夺取全年农业丰收、推进社会主义新农村建设具有十分重大的意义。各级工商行政管理机关要从实践“三个代表”重要思想的高度，按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，全面发挥工商行政管理职能作用，深入开展农资打假，围绕爱农护农帮农行动，铲除坑农损农害农行为，确保农民用上“放心种子”、“放心化肥”和“放心农药”。要尊重农民意愿，维护农民利益，增进农民福祉，以高度的责任感和对广大农民的深厚感情，努力提高支持“三农”工作和维护农民利益的自觉性，积极为推进社会主义新农村建设服务。

二、充分发挥工商行政管理职能作用，深入开展红盾护农行动，保障春耕生产正常开展。

各级工商行政管理机关要充分发挥职能作用，认真按照《关于深入开展“2006红盾护农”行动的通知》（工商市字[2006]14号）的要求，把维护和实现广大农民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点，以“打假、护农、增收”为目的，进一步加强种子、肥料、农药等农资市场监督管理，突出重点，严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为，进一步加强农资商品质量监测工作，保障春耕生产正常开展。

（一）严格农资生产经营主体的市场准入。各级工商行政管理机关要立即开展对辖区所有农资生产经营者，特别是对中小农资生产经营者，进行一次全面清理，建立“经济户口”和质量档案，严把市场主体准入关。结合企业年检工作，对农资生产经营者与其“经济户口”进行认真核对，重点检查前置审批证件是否有效、经营资格是否合法等，对未取得前置审批许可、营业执照的坚决予以取缔。要严格按照国家法律法规的规定和政企分开的要求，认真清理整顿政企不分和乱挂靠、乱挂钩的农资经营企业。

（二）加强农业生产资料市场管理。各级工商行政管理机关要加强种子、化肥、农药、农机具及配件等农资市场监督管理。集中力量对农资生产、销售相对集中的地区及批发市场、专业市场和集散地，特别是农村集贸市场，进行重点检查，对制售假冒伪劣农资商品的行为，依法予以严厉打击，确保春耕生产安全，确保不误农时。强化农资市场开办者的质量责任，倡导农资经营者在农资商品交易活动中签订凭证式合同，提高农民的维权意识。

（三）严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法违规行为。紧紧围绕种子、农药、肥料、农机及零配件等重点品种，突出加强对农村农资市场特别是零售商户的整治，严厉打击在产品标签、保质期、产品质量等方面存在的违法违规行为，严肃查处大案要案。对发现的案件线索要进行认真梳理，特别要加强投诉举报案件的核查工作，查处一批大案要案，彻底捣毁制假售假窝点，防止假冒伪劣农资商品进入市场和坑农、害农事件的发生。

（四）认真开展流通领域农资商品质量定向监测工作。各级工商行政管理机关要立即组织开展流通领域化肥、种子的质量定向监测工作。根据春耕生产特点和本地农业生产实际需要，制定有针对性的农资质量监测计划，提高抽查密度。国家工商行政管理总局将组织黑龙江、吉林、辽宁、河北、河南、山东、湖北、湖南、江西、四川、江苏、安徽等12个粮食主产省工商局开展肥料及种子质量定向监测，其他地区也要认真开展肥料、种子质量定向监测。各省级工商行政管理局要认真落实农资商品监测专项经费，积极向当地政府申请财政支持，争取纳入财政预算。国家工商行政管理总局将给予上述粮食主产省此次定向监测活动部分监测专项经费的补助。

要将农资商品质量监测结果及时向广大农民群众公布，

发布消费警示，确保上市农资商品质量，防止不合格农资商品流入农村。

（五）加大对农资广告的监管力度。各级工商行政管理机关要采取有效措施，加大对农资广告的监管力度，严肃查处农资虚假违法广告，净化农资广告市场，确保农资产品广告真实可信。

（六）进一步加强对农资消费者合法权益的保护工作。各级工商行政管理机关要充分发挥 “12315”申诉举报网络的作用，在农村广泛开展12315申诉举报网络进市场、进村镇、进商家活动，充分发挥“一会两站”的作用，形成受理投诉、跟踪督办和案件查处相结合的行政执法网络。要完善农村消费纠纷解决机制，发挥农村基层工商所的职能作用，及时依法解决农村消费纠纷，特别注意解决好因农资消费引发的群体性投诉，切实维护农民消费者的合法权益。

各省级工商行政管理机关要在5月20日前将开展化肥、种子定向监测的数据和分析报告，以及开展红盾护农行动、保障春耕生产的有关情况书面报送国家工商行政管理总局市场规范管理司。









国家工商行政管理总局

二○○六年三月二十二日