上海市人大常委会


上海市技术市场条例


　　（１９９５年４月７日上海市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据199 7 年7 月7 日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议《关于修改〈上海市技术市场条例〉的决定》第一次修正根据2003年6 月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈上海市技术市场条例〉的决定》第二次修正）

　　　第一章　总则
　　第一条　为了促进本市技术市场的健康发展，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国合同法》以及其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
　　第二条　公民、法人和其他组织在本市从事技术交易和技术交易服务，适用本条例。
　　技术交易包括技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等交易活动。
　　技术交易服务包括技术交易场所服务、技术交易经纪服务、技术交易咨询服务、技术评估服务、技术信息服务等。
　　第三条　本市各级人民政府应当加强对技术市场的培育和扶持，引导技术市场健康发展。
　　第四条　市科学技术行政部门是本市技术市场的主管部门，负责本条例的实施。
　　市和区、县工商行政、税务等有关部门依法对技术市场实施监督管理。

　　　第二章　技术交易准则
　　第五条　从事技术交易，必须遵循自愿平等、有偿互利、诚实信用和协商一致的原则。
　　第六条　技术交易的当事人应当对其拥有的技术的合法性承担责任。
　　当事人一方明知或者应知另一方非法占有他人技术而与之进行技术交易，视为侵害他人技术权益。
　　第七条　技术交易当事人转让技术，应当将该技术在实施过程中可能发生的技术风险的责任在合同中约定。
　　第八条　技术交易项目的价款、使用费或者报酬，由当事人根据研究开发成本、应用后的经济效益和社会效益、许可使用范围以及技术市场供需状况等因素议定；也可以经无形资产评估机构评估后，由当事人议定。
　　第九条　技术的拥有者可以将其技术作价向技术交易当事人另一方投资入股。
　　第十条　从事技术交易，应当根据《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、法规的规定签订技术合同。
　　第十一条　技术交易涉及国家安全、社会公共利益、国家重大经济利益、环境保护，应当遵守有关法律、法规的规定。
　　第十二条　技术交易中禁止下列行为：
　　（一）窃取或者侵占他人拥有的技术从事技术交易；
　　（二）以欺骗、胁迫等手段从事技术交易；
　　（三）法律、法规禁止的其他行为。

　　　第三章　技术交易服务机构
　　第十三条　鼓励设立各类技术交易服务机构。
　　各类技术交易服务机构应当依照有关法律、法规的规定，按照服务规范，为技术交易提供场所、经纪、咨询、评估、信息等服务。
　　第十四条　各类技术交易服务机构应当遵循公正、公开、公平和客观、真实、科学的原则。
　　第十五条　设立技术交易服务机构应当具备下列条件：
　　（一）有明确的业务方向和与其相对应的专用名称；
　　（二）有与服务范围、规模相适应的专业人员和管理人员；专职的专业人员中应当具有一定数额的中级以上的专业技术人员；
　　（三）有固定的场所和必需的资金、设施；
　　（四）有组织章程和服务规范。
　　第十六条　设立技术交易服务机构，应当在设立后的十五日内向市科学技术行政部门备案。
　　设立经营性技术交易服务机构，应当按照国家有关规定向所在地的工商行政部门登记注册，在办理登记后的十五日内向市科学技术行政部门备案。
　　第十七条　本市设立技术市场基金，为加快技术在应用领域的扩散，促进技术市场的发展，提供各种形式的支持。
　　技术市场基金的设立和管理办法，由市人民政府制定。

　　　第四章　技术市场的管理
　　第十八条　市科学技术行政部门的主要职责是：
　　（一）宣传、执行有关技术市场的法律、法规，检查技术市场遵守有关法律、法规的情况；
　　（二）管理技术市场基金；
　　（三）负责管理技术合同的认定登记工作；
　　（四）统一考核技术市场经营管理人员；
　　（五）负责技术市场的统计和分析；
　　（六）对繁荣技术市场作出贡献的单位和个人进行表彰、奖励；
　　（七）依法处理技术交易中的违法行为。
　　区、县科学技术行政部门的主要职责是：
　　（一）宣传、执行有关技术市场的法律、法规，检查本区、县内技术市场遵守有关法律、法规的情况；
　　（二）负责本区、县技术合同的认定登记工作；
　　（三）负责本区、县举办的技术交易会的备案工作；
　　（四）负责本区、县技术市场的统计；
　　（五）对繁荣技术市场作出贡献的单位和个人进行表彰、奖励；
　　（六）对本区、县技术交易中违反本条例的行为进行调查，提出处理意见。
　　上海市技术市场办公室在市科学技术行政部门领导下具体负责本市技术市场的日常管理工作。
　　第十九条　公民、法人和其他组织应当加强对拥有的技术的自我保护。
　　第二十条　本市实行技术合同认定和登记制度。技术交易的当事人持所订立的技术合同向技术合同认定登记机构申请认定和登记。经认定和登记的，由技术合同认定登记机构发给认定登记证明。
　　技术合同经认定和登记后，当事人享受国家和本市的有关优惠政策。未经认定和登记或者不予认定的合同，不得享受国家和本市的有关优惠政策。
　　第二十一条　法人和其他组织可以从技术交易的收益中提取一定比例，作为对该技术项目直接完成人的奖励。

　　　第五章　法律责任
　　第二十二条　在技术交易中发生争议时，当事人一方或者双方可以根据技术合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向国家规定的仲裁机构申请仲裁。当事人未在技术合同中订立仲裁条款，事后又未达成书面仲裁协议的，可以向人民法院提起诉讼。
　　当事人一方在仲裁裁决规定的期限内不履行仲裁裁决的，当事人另一方可以向有管辖权的人民法院申请执行。
　　第二十三条　伪造、骗取技术合同认定登记证明的，由市科学技术行政部门处以五百元以上二千元以下的罚款。非法享受的税收等优惠，由有关部门追回。
　　第二十四条　在技术交易中，违反本条例第十一条规定的，由有关部门依法处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十五条　技术交易服务机构在业务活动中有欺骗、胁迫等行为的，由工商行政部门根据情节轻重，没收其违法所得，责令改正，责令停业，并处以违法所得一至三倍的罚款。
　　第二十六条　技术市场管理人员玩忽职守，贪污受贿，徇私舞弊的，根据情节轻重，由所在单位给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十七条　当事人对科学技术行政部门或者其他行政部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。
　　当事人逾期不申请复议，不提起诉讼又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政部门可以申请人民法院强制执行。

　　　第六章　附则
　　第二十八条　本条例的具体应用问题，由市科学技术行政部门解释。
　　第二十九条　本条例自１９９５年７月１日起施行。




江苏省人民政府


江苏省人民政府令
　（第200号）


　　《江苏省农业机械推广办法》已于2002年12月3日经江苏省人民政府第85次常务会议讨论通过，现予发布，并于2003年1月1日起执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　季允石
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00二年十二月四日

　　　　　　　　　　　　　江苏省农业机械推广办法

第一章　总则





　　第一条　为加强农业机械推广工作，鼓励和支持农业生产经营组织和农业劳动者使用先进、适用的农业机械，保障农业机械化事业健康发展，促进农业现代化建设，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《江苏省农业机械管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称农业机械，是指用于农业生产、加工的动力机械和作业机械。
　　本办法所称农业机械推广，是指通过试验、鉴定、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业机械和农业机械化技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。


　　第三条　本办法适用于在本省行政区域内从事农业机械推广活动的单位和个人。


　　第四条　地方各级人民政府应当加强对农业机械推广工作的领导，制定农业机械推广规划，并将其纳入当地国民经济和社会发展规划；提高对农业机械推广的投入，用于农业机械推广的资金应当随着财政收入的增加而增长；根据财力建立农业机械化发展基金，采取扶持措施，鼓励推广先进、适用的农业机械，完善农业机械推广体系；促进农业机械科技研究开发和教育培训事业；对在推广农业机械工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。


　　第五条　县级以上地方人民政府农业机械管理部门负责本行政区域的农业机械推广管理工作。同级人民政府科学技术行政主管部门对农业机械推广工作进行指导。

第二章　农业机械推广体系





　　第六条　县级以上地方各级人民政府农业机械推广机构（以下简称农业机械推广机构）、农业机械科研单位、农业机械化技术学校、乡农业机械推广服务机构以及其他农业机械推广服务组织和个人构成农业机械推广体系。
　　农业机械推广机构应当根据农村经济建设发展的需要开展农业机械推广工作，加快先进适用的农业机械在农业生产中的普及应用。


　　第七条　农业机械推广机构的职责是：
　　（一）参与制订农业机械推广计划并组织实施；
　　（二）对确定推广的农业机械进行试验、考核、示范；
　　（三）提供农业机械技术、信息服务；
　　（四）传授农业机械新技术；
　　（五）指导下级农业机械推广机构、群众性科技组织、农业机械生产、经营企业和个人的农业机械推广活动。


　　第八条　农业机械推广机构应当具备试验示范基地以及必要的仪器设备和服务设施。
　　农业机械推广机构的人员构成，应当以专业技术人员为主，其比例应当不少于80%。农业机械推广机构的专业技术人员应当有计划地接受技术培训，不断更新知识，提高业务水平。


　　第九条　农业机械推广机构的推广服务设施基本建设项目应当列入地方各级人民政府的基本建设计划。
　　农业机械推广机构的在编人员经费和推广经费，按照现行财政体制和有关规定，纳入各级财政预算。


　　第十条　农业机械推广机构承担试验、示范及政府公益性推广项目，实行无偿服务；承担技术服务、技术承包等其他推广项目，实行有偿服务。
　　农业机械生产、经营企业、事业单位、社会团体和个人到农村开展农业机械推广活动，当地人民政府及其有关主管部门应当给予鼓励和支持。

第三章　农业机械推广管理





　　第十一条　县级以上地方人民政府农业机械管理部门应当根据当地农业机械推广规划，组织农业机械推广体系实施农业机械推广项目，促进农业物质技术装备更新和农业结构调整。


　　第十二条　农业服务组织和农业劳动者根据自愿原则选择和使用农业机械。任何组织和个人不得强制农业服务组织和农业劳动者使用指定的农业机械产品。


　　第十三条　鼓励引进国外、省外先进适用的农业机械化新技术、新产品。
　　推广农业机械必须坚持试验、鉴定、示范、培训、推广的程序。推广的农业机械产品，必须在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性。


　　第十四条　推广具有地区适应性要求的农业机械产品，必须向农业机械管理部门申报；推广涉及人身安全、环境保护的农业机械产品，必须向省农业机械管理部门申报。国家规定实施推广许可证管理的，按照国家规定执行。
　　省农业机械管理部门应当公布实施申报管理的农业机械种类、目录，并公开申报程序；对涉及人身安全、环境保护的农业机械种类、目录，应当会同省经贸、环保部门共同确定。


　　第十五条　要求申报推广农业机械产品，符合下列条件的，省、设区的市农业机械管理部门应当予以核准：
　　（一）产品通过鉴定，具备应有的使用性能；
　　（二）符合有关产品标准和产品说明；
　　（三）经试验具有先进性、适用性和使用可靠性；
　　（四）符合国家和省规定的其它条件。
　　经过核准推广的农业机械产品，省农业机械管理部门应当予以公告。


　　第十六条　省农业机械管理部门应当对推广的农业机械产品作业性能、安全性能等进行定期检查，并公布检查结果。检查的农业机械种类应当事先公布，有关产品质量检查纳入全省统一的产品质量监督检验计划。


　　第十七条　地方各级人民政府筹集的农业机械化发展基金和财政支持农业机械化发展的专项资金，应当优先用于核准推广的农业机械和已取得推广许可证的农业机械。


　　第十八条　农业机械推广实行推广责任制，谁推广，谁负责。向农业劳动者推广未在推广地区经过试验证明具有先进性、适用性和使用可靠性的农业机械产品，给农业机械产品使用者或者农业劳动者造成损失的，应当承担民事赔偿责任。


　　第十九条　禁止推广、销售国家明令淘汰的农业机械、国家规定报废的农业机械或者非法拼装的农业机械。


　　第二十条　已经领取推广许可证或者经核准可以推广的农业机械，在有效期内产品性能质量下降，不能保持合格水平或者用户投诉较多的，省、设区的市农业机械管理部门应当责令该产品生产者限期整改，并向社会公布。用户可以依据相关法律、法规要求产品生产者承担维修、退换或赔偿责任。

第四章　罚则





　　第二十一条　国家规定实施推广许可证管理的农业机械产品，未取得农业机械推广许可证推广的；实施申报管理的农业机械产品，未经核准推广的，由县级以上农业机械管理部门责令其停止非法活动，没收违法所得；造成用户经济损失的，应当依法承担赔偿责任。


　　第二十二条　冒用农业机械推广许可证、申报核准登记号码的，由县级以上农业机械管理部门责令其改正，并可以处以10000元以下罚款。


　　第二十三条　推广、销售国家明令淘汰的农业机械、国家规定报废的农业机械或者非法拼装的农业机械和劣质农业机械产品的，由县级以上工商行政管理部门、质量技术监督部门、农业机械管理部门依照有关法律、法规的规定予以处罚；造成用户损失的，应当依法承担赔偿责任。


　　第二十四条　从事农业机械推广管理工作的国家工作人员在农业机械推广工作中滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假，造成事故或者损失的，由农业机械管理部门或者有关主管部门依法给予责任人员行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第二十五条　本办法自2003年1月1日起施行。