对外贸易经济合作部办公厅


对外贸易经济合作部办公厅关于印发《对外贸易经济合作部召开各类工作会议的管理办法》的通知
对外贸易经济合作部办公厅



部机关各单位，本部各直属事业单位，各商会、学会、协会：
党中央、国务院曾三令五申，要求精减压缩会议，特别是要严格控制召开全国性会议。为此，我部在加强对召开各类会议的归口管理方面，制定了相应的规定，通过加强审批把关和压缩会议规模、控制会议经费等办法，下大力精减了一些可开可不开的会议，对确需召开的会议亦尽可能
压缩其规模和时间。几年来，我部各单位在精减压缩会议方面作了许多努力，取得了一定成效。但目前仍存在一些问题，主要是：有的单位对精减压缩会议的意义缺乏足够的认识，因而对开展这项工作不够重视和精心。有的单位不能严格按我部和财政部、国务院机关事务管理局有关规定填
报会议计划表，造成工作上的被动。为了进一步做好我部对召开全国性会议的归口管理和审批工作，现将重新修订的《对外贸易经济合作部召开各类工作会议的管理办法》印发你们，请遵照执行。

附件：对外贸易经济合作部召开各类工作会议的管理办法
一、为总结经验、更好地贯彻执行《国务院关于严格控制召开全国性会议的通知》（〔88〕国发47号）精神及财政部、国务院机关事务管理局关于《中央国家机关会议费管理办法》（〔93〕国管财字049号），结合我部目前实际情况，特制订本办法。
二、对我部召开各类工作会议实行严格管理和分级审批。
（一）凡要求各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅或本部各直属单位均派人参加的会议称“全国性工作会议”；要求部分省区市（半数以下）外经贸委厅或本部在京各直属单位派人参加的会议称“区域性工作会议”（含片会）。凡要求外经贸委厅一级负责同志参加的“区域
性工作会议”视同“全国性工作会议”。全国性会议分为三类：
一类会议：要求省（区、市）负责同志参加的会议；代表人数在180人以内，时间不超出5天。
二类会议：要求省（区、市）有关委厅或本部各直属单位负责同志参加的会议；代表人数在180人以内，时间不超过4天。
三类会议：要求省（区、市）有关厅（局）或本系统在各地机构的有关人员参加的会议，代表人数在100人以内，时间不超过3天。
（二）每年计划召开的全国性和区域性工作会议，各主办单位均应在认真研究后提出建议（分别控制在5个以内），经本单位负责同志签字后于上一年十一月十日前送办公厅汇总、平衡。
（三）区域性工作会议由分管部领导审定。全国性工作会议由部长办公会议审定，其中一、二类会议及规模在100人以上或时间在3天以上的三类会议，经部长办公会议审核后，还须报国务院办公厅审批。
（四）临时召开全国性工作会议，一般不予批准，非开不可的，均应事先由主办单位落实会议经费，草拟部内请示报告，会签办公厅后，按上述有关规定报批。
三、会议主办单位应严格按照已批准的会议规模、时间掌握执行，不得擅自突破；更不能未经批准而随意召开全国性、区域性工作会议。
四、凡召开全国性工作会议，须以办公厅行文发会议通知（含电报）。
召开区域性工作会议，应由主办单位以本单位名义自行发会议通知。这类会议通知按行文规定只能发给与主办单位对应的业务部门，不应主送各地外经贸委厅一级。
五、会议经费按行政司现行规定执行（会议费综合定额标准附后）。
六、对自筹经费召开上述范围内的会议亦应按规定程序报批。
七、本部各直属事业单位，各商会、协会、学会召开各类会议，也比照上述办法执行，特别是不得自行行文向各地外经贸委厅行政机构发会议通知。
八、本办法的管理范围不包括各种学习班、专业讲座、洽谈会、订货会、统计会、学术性研讨会。
九、本办法自1995年1月1日起施行，1991年1月11日印发的《关于经贸部召开各类工作会议的管理办法》（〔1991〕外经贸办发草15号）同时废止。
附
会议费综合定额标准
单位：元／人天
项 目 房租费 伙食补助费 其他费用 合计
一类会议 70 30 20 120
二类会议 50 30 20 100
三类会议 35 30 15 80



1994年10月17日
湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府


恩施州政发〔2006〕6号



州人民政府关于印发《恩施土家族苗族自治州预拌商品混凝土管理办法》的通知



各县、市人民政府，州政府各部门：

《恩施土家族苗族自治州预拌商品混凝土管理办法》已经州政府第34次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇六年五月二十一日



恩施土家族苗族自治州

预拌商品混凝土管理办法



第一章　总 则



第一条　为提高建设工程质量和工效，减少城市噪声和粉尘污染，改善市容市貌，降低能耗，根据《湖北省建筑节能管理办法》和商务部等七部门发布的《散装水泥管理办法》，结合我州实际，制定本办法。

第二条　本办法所称预拌商品混凝土，是指按工程施工标准和要求，将水泥加入其他建筑辅料，经集中拌制后，以商品的形式供给建设工程使用的混凝土。

第三条　在本州行政区域内从事预拌商品混凝土生产、经营、运输和使用的单位和个人，适用本办法。

第四条　州建设行政主管部门负责全州预拌商品混凝土的管理工作，其主要职责：

（一）宣传贯彻执行国家、省、州关于发展预拌商品混凝土的法律法规和政策，负责预拌商品混凝土在全州的推广和应用；

（二）编制预拌商品混凝土发展规划并组织实施；

（三）负责预拌商品混凝土发展的宣传教育、职工培训、信息交流和新技术、新工艺、新设备的推广和应用；

（四）依法制止和查处违反本办法的行为。

县、市建设行政主管部门在州建设行政主管部门的领导下，负责本县、市预拌商品混凝土的管理工作。

发展改革、环保、国土资源、公安、工商、交通、质监、物价、税务等部门按照各自的职责，配合做好发展预拌商品混凝土的工作。



第二章　预拌商品混凝土的使用和供应



第五条　本州县、市城区范围内的下列建设工程，应当全部使用预拌商品混凝土：

（一）按规定纳入施工许可的新建、改建、扩建建筑物、构筑物和道路、桥梁等市政建设工程；

（二）砖混结构建筑工程的混凝土基础部分，以及上部结构中一次浇捣混凝土量在10立方米以上的部分分项工程；

（三）混凝土框架结构的建筑工程以及一次浇捣混凝土量在10立方米以上的构筑物、道路、桥梁等建设工程。

第六条　按本办法第五条规定应当使用预拌商品混凝土的建设工程，有下列情形之一的，可以现场搅拌混凝土，但建设施工单位应当事先向建设行政主管部门报告：

（一）因不可抗力因素无法满足使用单位需要的；

（二）因道路交通原因，运送预拌商品混凝土的专用车辆无法到达施工现场的；

（三）因建设工程的特殊需要，预拌商品混凝土生产企业无法生产的；

（四）其他确需在施工现场搅拌的。

第七条 按规定应当使用预拌商品混凝土的建设工程，设计、建设、监理、施工单位在拟订计划任务书、扩初设计、编制概算、上报计划、确定投资、编制预算（标底、标函）时，必须以预拌商品混凝土的价格为依据。属招标的工程，还须在招标文件上予以明确。工程监理单位应当将此类建设工程使用预拌商品混凝土的情况作为监理内容。

第八条　预拌商品混凝土的市场指导价格，由州建设行政主管部门会同物价部门，根据市场情况，参照国家、省、州有关部门的计价标准、现行的材料预算价格和预算定额等有关规定，适时拟订发布。

第九条　对于应急工程所需的预拌商品混凝土，预拌商品混凝土生产企业应当服从建设行政主管部门的统一调度，保障供应。

第十条　预拌商品混凝土生产企业应当严格执行国家有关标准规范，对原材料、半成品进行检验，向使用者出具产品合格证明。建设施工单位必须使用具有合格证明文件的预拌商品混凝土。



第三章　预拌商品混凝土生产企业的设立



第十一条　凡在本州从事预拌商品混凝土生产的企业，应当先到当地工商行政管理部门领取营业执照，再到州建设行政主管部门进行资质初审，并经省以上建设行政主管部门审批核发相应的资质等级证书后，方可从事预拌商品混凝土的生产经营活动。

预拌商品混凝土生产企业应当按核准的资质等级和经营范围从事生产经营活动。

第十二条 建设行政主管部门会同国土、规划、环保等有关部门对预拌商品混凝土生产企业的设置，进行合理规划布局。



第四章　预拌商品混凝土的质量监督

　　

第十三条　预拌商品混凝土生产企业，应当严格执行国家有关标准和规范，建立健全质量保证体系，确保预拌商品混凝土的质量，承担预拌商品混凝土生产、运输环节的质量责任。 施工、监理、检测等单位承担预拌商品混凝土生产、运输环节以外的浇筑、养护、检测等环节的质量责任。

第十四条　预拌商品混凝土生产企业，必须按有关规定，将样品送有资质的第三方检测机构检测。

第十五条　使用预拌商品混凝土的建设工程，混凝土强度的检验评定，仍以现场取样、制作、养护的标准试块和同条件养护试块为依据。

第十六条　预拌商品混凝土生产企业必须接受质量监督机构依法实施的监督管理。

第十七条　预拌商品混凝土生产企业应当按照《散装水泥管理办法》的规定，全部使用散装水泥。



第五章　罚　则



第十八条　对应当使用预拌商品混凝土的建设工程，擅自在施工现场搅拌混凝土的，由有关部门依据有关法律、法规、规章的规定，对施工企业进行处罚。

第十九条　单位和个人有下列情形之一的，由建设行政主管部门按照资质管理规定予以处罚：

（一）未取得预拌商品混凝土专业企业资质证书而从事预拌商品混凝土生产经营的；

（二）超越核定的资质等级从事预拌商品混凝土生产经营的；

（三）转让、出借预拌商品混凝土专业企业资质证书的。



第六章　附 则

　　

第二十条　本办法所称县、市城区是指县、市人民政府所在城市的城区。

第二十一条　本办法由州人民政府法制办公室负责解释。

第二十二条　本办法自2007年1月1日起在恩施市城区施行，其他县、市城区自2008年1月1日起施行。