四川省化肥产供销实行公开监督暂行办法
四川省人民政府
四川省化肥产供销实行公开监督暂行办法
四川省人民政府令第五号
第一条 为经加强化肥生产营管理,整顿化肥产供销秩序,制止化肥购销中的不正之风,维护农民的合法利益,促进农业生产和廉政建设,根据国家有关规定,制定本办法。
第二条 四川省行政区域内化肥产供销一律实行公开和监督。
第三条 各级计划部门 (或主管化肥分配的部门,下同)必须将化肥年度资源、分配计划和每季的生产、调拨计划及执行情况,报本级人民政府,并向同级有关部门和下一级人民政府及其计划部门通报、公开。
第四条 化肥生产企业必须完成生产计划,按月向上级人民政府和计划部门、主管部门、经营部门报告生产计划、实际产量和销售去向,严格按计划交售。化肥的自销数量不得突破上级人民政府的规定。
第五条 国家统配、省内生产和从省外购进的化肥,由省人民政府指定的单位经营。未经省人民政府批准,其他单位和个人不得经营化肥。
第六条 化肥经营部门应积极组织货源,按季将货源情况、调拨计划、执行情况,报本级人民政府,并向同级有关部门和下一级经营部门通报、公开,及时做好调拨、供应工作。
基层供销社必须将化肥供应计划、品种、数量、价格、时间、办法张榜公布,通知到社 (组),发票到户,方便群众,做好供应服务。
第七条 省安排的粮食合同定购挂钩化肥,经营单位必须按照规定的品种、数量、价格和时间供应给农户。
第八条 乡 (镇)人民政府必须督促各社 (组)将分配到的化肥品种、数量、价格和分配给农户的化肥品种、数量、价格张榜公布,做到家喻户晓。
第九条 化肥生产企业和经营单位必须严格遵守国家物价管理规定,严禁擅自提价、加价销售。
尿素综合零售价、粮食合同定购挂购尿素零售价和调出市、地、州的化肥价格,由省物价局核定公布。各地自产化肥或从省外调进进化肥的综合零售价,由市、地、州物价部门审定公布。
第十条 严禁化肥生产企业和经营单位挪用、私分计划内化肥或将计划内化肥转为计划外销售。严禁生产、销售假冒伪劣化肥。
第十一条 任何人不准擅自批条子、走后门,为个人或单位索购化肥。
第十二条 交通部门应优先运输化肥,做到不误农时。不准索取化肥或钱物。严禁乱涨运价、乱收费用。
第十三条 化肥的计划部门和化肥生产企业、经营单位的主管部门,应对下属单位化肥产供销实行公开的情况,进行监督检查。
工商行政管理、物价、监察部门,应按各自的职责加强对化肥产供销公开情况的监督。
第十四条 对违反本规定的行为,任何单位和个人都有权检举揭发。有关部门应当为检举揭发者保密,并对检举揭发有功者给予奖励。
严禁对检举揭发者打击报复。
第十五条 报纸、电视、广播等新闻单位,应对化肥产供销实行公开的情况,加强舆论监督。
第十六条 严格遵守本办法,在化肥产供销工作中作出突出贡献的单位,由主管部门或人民政府给予表彰、奖励。
第十七条 违反本办法第四条、第六条、第七条,第九条,第十条规定的单位,由上级主管部门对单位主管负责人给予行政处分,并处以相当于本人一至三个月基本工资额的罚款。
违反本办法第十一条、第十二条第一款规定的由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第十八条 违反本办法第五条、第十条规定的,由工商行政管理部门依法没收其全部实物和非法所得、罚款、责令停业整顿,直到吊销营业执照。
第十九条 违反本办法第九条、第十二条第二款规定的,由物价部门依法没收其全部非法所得,并处以罚款。
第二十条 监察对象不遵守本办法规定违反行政纪律的,由监察机关予以处理。
第二十一条 对有违反本办法行为的单位及其主管负责人,执行监督检查、处理的部门不按照本办法规定进行处罚的,由本级人民政府追究执行监督部门领导人的责任。
第二十二条 违反本办法规定,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十三条 按本办法规定没收的实物和非法所得金额及罚款,按国家有关规定处理。
第二十四条 本办法由各级人民政府组织实施,监督检查。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
1989年3月27日
中华人民共和国卫生部和也门共和国卫生部关于派遣中国医疗队赴也门共和国工作的双边合作协议
中国卫生部 也门共和国卫生部
中华人民共和国卫生部和也门共和国卫生部关于派遣中国医疗队赴也门共和国工作的双边合作协议
(签订日期1998年2月16日 生效日期1997年6月1日)
中华人民共和国卫生部(以下简称中方)和也门共和国卫生部(以下简称也方),为发展两国卫生事业的友好合作关系,经协商达成如下协议:
1.协议所在国:也门共和国
2.协议双方:
甲方:也门共和国卫生部
乙方:中华人民共和国卫生部;提供在也方工作的中
国医疗队
3.有效的法律和规定:
(1)民政法和有效的条例
(2)医疗从业法
(3)其他也门共和国有效的法律及规定
4.指定的管理和批准单位:也门民政和行政改革部
甲乙双方同意签署此协议,并按照下列条款执行。
第一条
1.应也方的聘请,中方同意派遣173人组成的医疗队赴也门卫生部所属的医院和医疗机构工作,具体专业、人数、地点,详见附件(一)。
2.中方须在医疗队员抵也前二个月以中、英文向也方提供如下材料:
(1)大学毕业证书一式4份
(2)职称证书一式4份
(3)个人简历一式4份
(4)健康证书一式4份
(5)二寸正面免冠照片4张
3.以上材料须经中国驻也门大使馆、各省地方政府(卫生厅)确认后在也方聘用前二个月递交也方,以便也门卫生部完成聘用手续。
4.在事先未征得也方卫生部及民政和行政改革部同意的情况下,中方任何人员进入也门或直接工作,也方将不承担任何责任和后果。
在未取得同意的情况下的任何到来及直接工作都将被认为是违背了有效的法律和条例,中方应对此承担责任。
第二条
1.中方派遣医疗队的任务是通过与也方医务干部密切合作,开展医疗工作。
2.中国医疗队的任务是培训也方医务人员,每六个月向也门卫生部医政司通报一次培训情况。
3.未经也门卫生部的同意,中国医疗队员不得开展医疗科研工作。
4.中国医疗队员不承担法医工作。
5.在也门发生自然灾害的情况下,中国医疗队与也方一起参加人道主义抢救工作。
第三条
1.经双方协商同意,也方可在中国医疗队工作的医院范围内,依据要求的条件和需要进行调整。
2.也方根据其卫生机构的有关规定和标准,负责提供中国医疗队在工作期间所需的医疗器械、设备、药品、敷料、化学试剂、办公用品和工作服等。
3.中国医疗队员必须专心在政府医院从事工作,任何一员在其工作的医院之外进行医疗工作,即使在非工作时间或在也门休假期之内也是不允许的,并受现行法律、制度的约束,要尊重也门共和国境内传统的风俗和习惯。
第四条
1.也方为中国医疗队提供交通和住房(包括家具、卧具、炊具、冰箱、洗衣机),并为在荷台达、亚丁、阿比洋、拉哈杰、哈达拉姆、夏卜洼、马里卜省工作的中国医疗队提供空调;也方同时支付电话、水、电、煤气费用、住房、空调、家具、交通工具的维修费用及必要的燃料费用等。空调和汽车的更新须经也方工程师确认无法维修时方可进行;如有可能,也方为中国专家的住所提供一部电话,以便内部联系。
根据事先与也门卫生部有关部门达成一致的计划安排,中国医疗队正、副大队长因公赴各省医疗点视察工作所需的差旅费由也方负担。
2.也方负担中国医疗队员的医疗保健,在政府医院享有免费医疗。
第五条
1.协议任何一方都无权废除本协议,在未经双方协商同意的情况下,任何一方都不得替换协议规定的科别人员。
2.经与中国大使馆经商处协商后,也方可以要求中方撤换技术和经验与协议不符的队员。其往返机票由中方负担;其替换人员应于四个月内到达。
3.中国医疗队员因故需提前回国,中方应通知也方;其替换队员应于四个月内到达;人员的往返机票由中方负担。
第六条
1.中国医疗队员在也门工作的二年期间,可享受60天的带薪假期,具体休假时间由医疗队员与所在医院负责人协商安排。
2.中国医疗队员在也门期间,只享受中国的和民族的法定节假日。它们是:新年一天、春节三天、五一国际劳动节一天、七一香港回归节一天、十一国庆节二天。
3.中国医疗队员只享受每周星期五的休假日,也门所有的宗教和民族的节假日都被认为不在此例。
第七条
1.中方每年向也方无偿提供四十万元人民币的药品和器械,供中国医疗队在所在医院工作中使用,并提供中国医疗队部分生活物品。中方负责将上述物资运至荷台达港和亚丁港,也方免除上述物资的关税费用。
2.中国医疗队员在也门工作期间,也方依据前期的双边协议,负责免除他们应缴纳的直接税款和其他工资税。
3.在中国医疗队员轮换期间,也方负责在萨那和亚丁安排往返人员的食宿和交通,并承担其不超过五天的费用。
4.也方负责为中国医疗队员免费办理入出境及居住签证手续,并提供方便。
第八条
1.中国医疗队员的往返(国际)机票由中方负担。
2.中方根据附件(二)每季度向也方提供经各省卫生局确认的工资表。
3.也方每季度按上述被确认的工资表付给中国医疗队工资。
4.医疗队员的工资标准:
第一级:正、副大队长、教授、副教授、主任医师、副主任工程师:600(陆佰)美元加40,000(肆万)里亚尔。
第二级:主治医师:500(伍佰)美元加40,000(肆万)里亚尔。
第三级:护士、化验:350(叁佰伍拾)美元加30,000(叁万)里亚尔。
第四级:翻译:250(贰佰伍拾)美元加30,000(叁万)里亚尔。
第五级:厨师:20,000(贰万)里亚尔。
5.司机的工资及费用由中方承担。
6.也方同意将工资的美元部分汇到中国。
7.每个医疗点的人数和工资见附件(二)。
第九条
1.本协议于1997年6月1日起生效,有效期为两年。本协议在终止前6个月双方如无要求修改或废除则自动延期两年。
2.本协议在执行过程中,如发生异议,由双方在不违反中也两国现行法律和制度的情况下通过友好协商解决。
3.本协议附件(一)、(二)均为本协议不可分割之部分。
本协议于1998年2月16日在北京签署,一式两份,双方各执一份,每份都用中文和阿拉伯文写成。两种文本具有同等效力。
中华人民共和国卫生部 也门共和国卫生部
代 表 代 表
殷大奎 艾哈迈德·奥戴尼
附件(一) 中国医疗队工作地点、专业、人数表
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|科 萨 木 塔 荷 伊 马 阿 埃 木 阿 卡 赛 拉 亚 合|
| 特 台 威 特 卡 比 哈 |
|别 那 那 兹 达 卜 特 戈 赞 拉 洋 登 永 杰 丁 计|
|---------------------------------------------|
|总数105 213010 11 13 9 7 15 8 13 9 12 173|
|---------------------------------------------|
|队长 1 1 2|
|---------------------------------------------|
|内科 1 1 1 3|
|---------------------------------------------|
|普外 1 2 1 1 2 2 2 1 2 1 1 2 18|
|---------------------------------------------|
|妇产 1 1 3 1 1 1 1 1 2 1 1 1 15|
|---------------------------------------------|
|儿科 1 1 2|
|---------------------------------------------|
|眼科 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9|
|---------------------------------------------|
|五官 1 1 1 1 1 1 6|
|---------------------------------------------|
|口腔 1 1|
|---------------------------------------------|
|放射 1 1 1 1 4|
|---------------------------------------------|
|针灸 1 1 1 1 4|
|---------------------------------------------|
|麻醉 1 1 2 3 1 2 2 1 2 2 1 1 1 1 21|
|---------------------------------------------|
|病理 1 1 2|
|---------------------------------------------|
|骨科 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12|
|---------------------------------------------|
|泌外 1 1 1 1 1 1 1 7|
|---------------------------------------------|
|胸外 1 1|
|---------------------------------------------|
|脑外 1 1 1 3|
|---------------------------------------------|
|烧伤 1 1|
|---------------------------------------------|
|ICU 1 1|
|---------------------------------------------|
|护士 1 3 9 1 1 2 2 1 1 1 1 1 24|
|---------------------------------------------|
|助产士 7 1 8|
|---------------------------------------------|
|翻译 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14|
|---------------------------------------------|
|厨师 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 12|
|---------------------------------------------|
|司机 1 1 1 3|
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中华人民共和国卫生部代表 也门共和国卫生部代表
殷 大 奎 艾哈迈德·奥戴尼
附件(二) 中国医疗队工作地点工资分级表
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|队 别|总数| 一级(主任医师) | 二级 |三级|四级|五级|六级|
|---|--|-----------| | | | | |
| | | | 正 | 副 | | | | | |
|---|--|-|----|----|------|--|--|--|--|
|萨那 |10|4|队长1名|麻醉1名|1|针灸1名| 1| 2| 1| 1|
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | |病理1名| | | | |
| | | |----|----| |----| |
| | | |脑外1名| | | | |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|木特那| 5|3|骨外1名|普外1名|2|妇产1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |眼科1名| |麻醉1名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|荷台达|30|7|妇产1名|普外1名|4|妇产1名|16| 1| 2| |
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | | |骨外1名| |麻醉2名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |泌外1名| |针灸1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |妇产1名| | | |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |眼科1名| | | |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |麻醉1名| | | |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|伊卜 |10|3|内科1名|妇产1名|4|五官1名| 1| 1| 1| |
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | |普外1名| | |麻醉1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |骨外1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |泌外1名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|马威特|11|3| |普外1名|4|普外1名| 2| 1| 1| |
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | | |骨外1名| |妇产1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |眼科1名| |麻醉2名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|塔兹 |21|7|骨外1名|普外1名|8|普外1名| 3| 1| 1| 1|
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | |脑外1名|妇产1名| |五官1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | |胸外1名|眼科1名| |口腔1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |病理1名| |放射1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |泌外1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |烧伤1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |麻醉2名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|阿特戈|13|4|普外1名|妇产1名|5|普外1名| 2| 1| 1| |
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | | |泌外1名| |眼科1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |骨外1名| |五官1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |麻醉2名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|木卡拉| 7|2| |普外1名|3|骨外1名| 1| 1| | |
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | | |妇产1名| |麻醉2名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|埃赞 | 9|3| |普外1名|3|普外1名| 2| 1| | |
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | | |妇产1名| |眼科1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |泌外1名| |麻醉1名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|阿比洋|15|7|普外1名|普外1名|5|妇产1名| 1| 1| 1| |
| | | | |----| |----|-----------|
| | | | |妇产1名| |眼科1名| |
| | | | |----| |----| |
| | | | |儿科1名| |放射1名| |
| | | | |----| |----| |
| | | | |五官1名| |麻醉1名| |
| | | | |----| |----| |
| | | | |麻醉1名| |泌外1名| |
| | | | |----| |----| |
| | | | |骨外1名| | | |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|卡登 | 8|2| |普外1名|3|内科1名| 1| 1| 1| |
| | | | |----| |----|-----------|
| | | | |妇产1名| |儿科1名| |
| | | | |----| |----| |
| | | | | | |麻醉1名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|赛永 |13|7| |普外1名|3|眼科1名| 1| 1| 1| |
| | | | |----| |----|-----------|
| | | | |妇产1名| |放射1名| |
| | | | |----| |----| |
| | | | |内科1名| |麻醉1名| |
| | | | |----| |----| |
| | | | |五官1名| | | |
| | | | |----| |----| |
| | | | |针灸1名| | | |
| | | | |----| |----| |
| | | | |骨科1名| | | |
| | | | |----| |----| |
| | | | |泌外1名| | | |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|拉哈杰| 9|3| |普外1名|4|普外1名| | 1| 1| |
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | | |妇产1名| |麻醉1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | |五官1名| |骨外1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |泌外1名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|亚丁 |12|4|队长1名|眼科1名|4|放射1名| 1| 1| 1|1|
| | | |----|----| |----|-----------|
| | | |骨外1名| | |针灸1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | |脑外1名| | |麻醉1名| |
| | | |----|----| |----| |
| | | | | | |监护1名| |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|总数 |17359| | |53| |32|14|12| 3|
---------------------------------------
中华人民共和国卫生部代表 也门共和国卫生部代表
殷 大 奎 艾哈迈德·奥戴尼