浙江省人大常委会


浙江省自然保护区条例
浙江省人大常委会


（1981年12月29日浙江省第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 自然保护区的建立
第三章 自然保护区的管理
第四章 奖 惩
第五章 附 则
附：浙江省国家重点保护的植物、动物名录

第一章 总 则
第一条 为了保持自然生态系统的平衡，保护原始类型的森林植被和珍贵野生动物，开展野生生物资源的科学研究工作，根据《中华人民共和国森林法（试行）》、《中华人民共和国环境保护法（试行）》和农林部《自然保护区暂行条例》、《野生动物资源保护管理条例》，结合本省
实际情况，制订本条例。
第二条 本条例是指森林生态系统的自然保护区。自然保护区必须贯彻“全面保护自然环境，积极开展科学研究，大力发展生物资源，为国家和人民造福”的方针。
第三条 省、地、县各级人民政府应加强对自然保护区工作的领导，保证本条例的贯彻执行。

第二章 自然保护区的建立
第四条 对保护自然生态系统有重要作用，具有下列条件之一者，应划为自然保护区：
1、不同类型的有代表性的天然植被保存较好的适当区域，或者次生植被保存较好，通过各种管理措施，能够逐步恢复原来植被的区域；
2、我省特有、珍贵稀有或具有重要保护价值而濒于绝灭的生物种源的重点生存繁殖地区；
3、具有特殊保护意义的水源涵养林、母树林、风景林等。
第五条 自然保护区的范围，应根据保持森林生态系统完整性的需要，划定它的面积和区界。
保护区内可划分为绝对保护区和一般保护区。
经省、县人民政府批准划定的自然保护区，一切单位、部门、社、队和个人，都要积极予以保护，不得侵占和破坏。
第六条 省级自然保护区，由省林业部门商同所在县提出区划方案，报省人民政府批准，并报国务院备案。县级自然保护区，由县林业部门提出方案，报县人民政府批准，并报省人民政府备案。自然保护区一经划定，不得随意变动。

第三章 自然保护区的管理
第七条 自然保护区，要建立管理机构，负责自然保护区自然资源的保护和科学研究等工作。
第八条 省级自然保护区管理机构由所在县人民政府领导。可根据需要，由所在县有关部门组成自然保护区管理委员会。在业务上分别由省、县林业部门管理。
第九条 在自然保护区内严禁采伐、狩猎、垦殖、放牧、采挖和进行非保护区的建设项目。严禁乱采乱挖标本和种苗，严禁在保护区野外吸烟、用火。
第十条 加强对科学研究工作的管理。要有计划地积极开展自然保护区生物资源的科学研究工作，发掘新的可利用的物种，培育新的优良品种，并推广应用于农业、医药、工业等方面。
自然保护区科学研究工作，由林业主管部门协同有关院校、科研单位有计划地进行。
凡进入自然保护区从事科研、教学或参观、考察的一切单位和人员，必须分别经省、县林业主管部门批准，遵守自然保护区的有关规定，服从自然保护区的监督和管理。
第十一条 自然保护区内的旅游、商业等单位，必须严格遵守本条例的各项有关规定。
第十二条 自然保护区管理机构的职责：
1、认真贯彻国家关于自然保护区工作的方针、政策，做好宣传教育和科学普及工作。
2、护林防火，防治病虫害，培育林木。
3、调查了解保护区的自然环境和生物资源。
4、开展科学研究，进行植被、土壤、气象、珍稀动物生活规律的观察；开展珍稀动植物的引种驯化工作；建立动、植物标本室和种子库等。
5、对违反本条例规定的行为，进行制止和处理。

第四章 奖 惩
第十三条 对下列单位和人员应给予表扬和奖励：
1、对自然保护区的自然资源保护和科学研究工作作出显著成绩的单位和个人；
2、忠于职守，敢于同破坏自然保护区资源的违法行为作斗争的自然保护区工作人员；
3、对检举、查处破坏自然保护区资源和设施行为有功的单位和个人。
第十四条 凡违反本条例有关规定，视情节轻重，分别进行处罚：
1、擅自进入自然保护区，或者不遵守保护区有关规定，情节轻微者，进行批评教育；
2、违反自然保护区规定，擅自乱采乱挖标本、种苗，或者损坏林木植被的予以罚款；
3、凡偷砍偷猎国家保护的珍贵稀有动植物者，要从严处理，直至追究刑事责任；
4、蓄意破坏自然保护区的资源和设施，或者伤害自然保护区工作人员的，应依法从严惩处；
5、自然保护区工作人员，因玩忽职守造成损失者，应进行批评教育、行政处分，直至追究法律责任。对内外勾结，盗卖珍贵稀有动植物的，要从严处理。

第五章 附 则
第十五条 经省人民政府批准的临安县西天目山、龙泉县凤阳山、开化县古田山、泰顺县乌岩岭自然保护区，所在县人民政府应根据本条例的规定，结合保护区的实际情况，制定实施细则。
第十六条 虽未划为自然保护区，但必须保护的水源涵养林、母树林、风景林以及珍贵稀有的动物和植物，各市、县人民政府必须采取有效措施，予以保护。
第十七条 本条例自颁布之日起施行。

附：浙江省国家重点保护的植物、动物名录
植物50种
百山祖冷杉、钟萼木、夏腊梅、普陀鹅耳枥、连香树、独花兰、长柄双花木、香果树、杜仲、福建柏、银杏、浙江七子花、鹅掌楸、天目铁木、金钱松、白豆杉、华东黄杉、长叶榧树、羊角槭、穗花杉、天竺桂、沉水樟、短萼黄连、金刚大、八角莲、胡豆莲、领春木、天麻、珊瑚菜、

油杉、银钟花、黄山梅、天目木姜子、天目木兰、黄山木兰、厚朴、凹叶厚朴、天女花、舟山新木姜子、花榈木、黄木莲、浙江楠、蛛网萼、青檀、半枫荷、紫茎、银鹊树、延龄草、南方铁杉、长序榆
动物30种
华南虎、梅花鹿、白鳍豚、黄腹角雉、扬子鳄、猕猴、短尾猴、穿山甲、黑麂、毛冠鹿、江猪、金猫、云豹、金钱豹、天鹅、鸳鸯、海龟、□龟、玳瑁、棱皮龟、鼋、大鲵、大灵猫、小灵猫、海豹、獐、青羊、鬣羚、白鹇、虎纹蛙



1981年12月29日
河南省新乡市人民政府办公室


新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市农村中小学危房改造长效机制管理办法》的通知


新乡市人民政府网站

各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:
　　《新乡市农村中小学危房改造长效机制管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


　　二ＯＯ五年五月十八日


　　新乡市农村中小学危房改造长效机制管理办法


　　根据《河南省农村中小学危房改造工程实施方案》和农村中小学校舍安全要求,结合我市实际情况,制定本管理办法。
　　危房排查
　　第一条:农村中小学危房排查的责任人为学校校长,责任单位为县(市)、区教育行政部门。
　　第二条:农村中小学危房排查分为定期排查和不定期排查。每年元月份和八月份应对校舍安全情况进行定期排查。汛期或发生水灾、雪灾、地震及其它可能对校舍安全造成影响的自然灾害时应及时进行排查。
　　第三条:定期排查由县(市)、区教育行政部门组织实施。不定期排查由学校和县(市)、区教育行政部门组织实施。
　　危房报告
　　第四条:每年１月３１日和８月３１日前,学校应将危房定期排查情况书面报县(市)、区教育行政部门,县(市)、区教育行政部门应及时掌握本行政区域内农村中小学危房情况。每年２月２８日和９月３０日前,县(市)、区教育行政部门将危房定期排查、鉴定和改造情况书面报本级人民政府和市教育行政部门,市教育行政部门应全面掌握全市农村中小学危房情况。
　　第五条:汛期或发生水灾、雪灾、地震及其它可能对校舍安全造成影响的自然灾害时,学校应及时将排查情况报县(市)、区教育行政部门,县(市)、区教育行政部门应及时上报本级人民政府。发生严重自然灾害或出现较大面积危房时,县(市)、区教育行政部门应随时将情况上报本级人民政府和市教育行政部门,市教育行政部门应及时将情况上报市人民政府。
　　危房鉴定
　　第六条:出现危房后应随时进行鉴定。
　　第七条:农村中小学危房鉴定工作由县(市)、区人民政府组织教育、建设、城建、房管等有关部门共同实施。
　　第八条:农村中小学危房等级应由具有资质的鉴定部门出具鉴定报告确定。
　　第九条:危房等级为Ｂ、Ｃ、Ｄ级。Ｂ、Ｃ级为修缮,Ｄ级为拆除、新建。
　　危房改造
　　第十条:农村中小学危房改造实行以县为主。责任主体为县(市)、区人民政府,责任单位为县(市)、区教育行政部门、项目学校。
　　第十一条:农村中小学危房改造坚持先勘察、再设计、后施工的原则,遵守规范的建设程序。勘察、设计、施工、监理单位必须具有相应的资质,保证工程质量。改造完成后应悬挂“工程质量铭示牌”。
　　改造资金
　　第十二条:市政府设立２００万元危房改造专项资金,市财政２００５年拿出２００万元建立危房改造专项资金,采取以奖代补的方法,专项用于农村中小学危房改造。今后年度根据财力和专项资金使用情况给予补充。县(市)、区人民政府每年从农业税正税转移减收补助中安排４%的专项资金,用于农村中小学危房改造。同时应采取多渠道筹措资金的办法加大农村中小学危房改造力度。
　　第十三条:市、县(市)、区农村中小学危房改造资金纳入各级财政专户进行管理,使用时,由县级教育行政部门商财政部门提出使用意见,报请县(市)、区人民政府同意后,财政部门划拨资金,用于新增危房的改造。不得截留或挪作它用。
　　第十四条:市财政专项资金使用遵循以下规定:
　　根据各县(市)、区新增危房面积和努力程度(不含农业税正税减收补助中安排的４%),市政府给予适当补助;
　　对于布局调整力度大,学校整体规划合理的县(市)、区,市财政给予适当奖励;由受奖的县(市)、区根据市财政确定的奖励金额提出项目申请(小学投资不低于１０万,中学不低于１５万),经市政府研究批准后拨付。
　　竣工验收
　　第十三条:项目改造完工后,建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收,出具竣工验收报告并进行备案。
　　第十四条:教育行政部门应建立农村中小学危房改造的有关文字和电子档案资料,文字资料要装订成册,妥善保管。
　　第十五条:本办法执行中的具体问题由市教育、财政部门负责解释。
　　第十六条:本办法自２００５年１月１日起施行。