中国建设银行


中国人民建设银行关于印发《建设银行住房制度改革有关帐务处理的规定》的通知

1995年9月4日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行；哈尔滨投资高等专科学校、常州财经学校，兴城疗养院、无锡疗养院：
为了保证我行住房改革的顺利进行，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》以及财政部财工字〔1995〕18号《关于印发〈关于企业住房制度改革若干财务问题的规定〉的通知》（以下简称“通知”）精神，现将《建设银行住房制度改革有关帐务处理的规定》（以下简称“规定”）印发你行，并将有关事宜通知如下，请一并认真贯彻执行。
一、各级行应严格按照《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》以及国家住房制度改革的有关文件规定进行我行的职工住房制度改革。
二、各行在执行“规定”中有什么问题，请及时与总行财会部联系。

附一：建设银行住房制度改革有关帐务处理的规定
根据财政部财工字〔1995〕18号《关于印发〈关于企业住房制度改革若干财务问题的规定〉的通知》精神，现将我行系统房改中有关帐务核算问题明确如下：

一、设立有关备查登记簿
（一）设立住房基金备查登记簿（其格式见附式），以便全面反映企业住房基金的来源、支出和结余情况。
按“通知”要求，企业住房基金具体包括企业住房折旧、住房使用权的摊销、公益金中用于住房方面的资金、借入的住房资金和住房周转金。
住房周转金的来源有：自管和委托代管住房的租金收入，企业收取的住房出售净收入，企业收取的住房租赁保证金，上级主管部门下拨的住房资金，住房周转金的利息，其他住房资金。
各行安排用于住房方面的支出不得超过住房基金总额。住房基金主要用于购建、改造住房，归还住房借款本息和住房租赁保证金等，住房折旧、住房使用权摊销、公益金中用于住房方面的资金和借入的住房资金不得用于费用性支出。住房周转金主要用于发放提租补贴和住房困难补贴、交纳住房公积金、代管房的维修和管理，房改方面的其他费用性支出等。
发生上述收支均应在住房基金备查登记簿中登记。住房基金备查登记簿的期末结余，反映为可用于住房方面的资金。
（二）设立出售住房备查登记簿（格式自设），按购房的人（户）分设，长期保存。
企业出售住房必须按国家规定的审批程序审批后方可组织出售，并坚持先评估后出售的原则。

二、增设会计科目和帐户
增设“739住房周转金”科目，核算按规定用于企业职工住房方面的资金，下设“住房周转金户”。按规定取得和增加住房周转金时记贷方，按规定支用或减少时记借方。
本科目排列在试算平衡表第5页第23行，归属资产负债表“其他负债”项目，归属人民银行资产负债项目“其他长期负债”项内。
在“营业费用”科目增设“职工住房公积金户”，核算经财政监察专员办事处（组）同意，由其核定在业务管理费中列支的住房公积金，同时在财务报表《成本表》中增加“职工住房公积金”项目。该项目排列在《成本表》中“营业费用”的“取暖费”项下。

三、住房周转金会计核算
（一）住房周转金来源的核算。按规定取得和增加住房周转金，应根据有关规定，分别按以下情况处理，并同时在住房基金备查登记簿中登记：
1．取得自管和委托代管住房租金收入、住房租赁保证金、上级拨入住房周转金、住房周转金利息收入、其他住房资金时，会计分录为：
借：现金 经费现金户
或：银行存款 存款户
贷：住房周转金 住房周转金户
2．出售住房净收入。出售住房所有权时，应冲减固定资产原值和折旧，并通过“固定资产清理”科目核算。将发生的净收入转入住房周转金的贷方，同时按规定在出售住房备查登记簿中登记。会计分录为：
（1）待出售时：
借：固定资产 未使用固定资产户
贷：固定资产 在用固定资产户
（2）将待出售住房的帐面净值转入“固定资产清理”科目：
借：固定资产清理 ××户
借：累计折旧 累计折旧户
贷：固定资产 未使用固定资产户
（3）出售住房时：
借：现金 经费现金户
或：银行存款 存款户
贷：固定资产清理 ××户
（4）按规定交纳住房出售收入：
借：固定资产清理 ××户
贷：银行存款 存款户
取得净收益时，会计分录为：
借：固定资产清理 ××户
贷：住房周转金 住房周转金户
上述出售的职工住房，如原属于用公益金购买的，还应按已出售资产中原用
公益金支付的价值部分，调整公积金和公益金帐户。会计分录如下：
借：盈余公积 法定盈余公积金户
贷：盈余公积 法定公益金户
【例】：某行出售原由公益金购买的职工住房楼一栋，帐面原值100万元，已
提折旧40万元，按规定经有关部门评估后，按70万元出售，发生清理费200
元。会计分录：
待出售时：
借：固定资产 未使用固定资产户1，000，000．00元
贷：固定资产 在用固定资产户1，000，000．00元
将职工住房净值转入“固定资产清理”科目：
借：固定资产清理 职工住房户600，000．00元
借：累计折旧 400，000．00元
贷：固定资产 未使用固定资产户1，000，000．00元
发生清理费时：
借：固定资产清理 职工住房户200．00元
贷：现金 经费现金户200．00元
出售时：
借：现金 经费现金户700，000．00元
贷：固定资产清理 职工住房户700，000．00元
同时，调整公积金和公益金帐户：
借：盈余公积 法定盈余公积金户1，000，000．00元
贷：盈余公积 法定公益金户1，000，000．00元
按规定交纳10％的住房出售收入：
借：固定资产清理 职工住房户70，000．00元
贷：银行存款 存款户70，000．00元
将净收益转入住房周转金：
借：固定资产清理 职工住房户29，800．00元
贷：住房周转金 住房周转金户29，800．00元
3．出售住房使用权时，会计分录为：
借：银行存款 存款户
贷：住房周转金 住房周转金户
已出售使用权的住房提折旧时，会计分录为：
借：营业费用 折旧支出户
贷：累计折旧 ××户
各行应将已出售使用权的住房单独作为一类固定资产进行核算。
（二）住房周转金减少的核算。按规定使用或减少住房周转金时，亦应分以下情况处理，并同时在住房基金备查登记簿中登记：
1．按规定向职工提供住房补贴和住房困难补助、按职工工资总额的5％交纳住房公积金、归还住房租赁保证金、支付企业住房的维修和管理费以及按国家规定用于住房改革方面的其他费用性支出时，会计分录：
借：住房周转金 住房周转金户
贷：应付工资 ××户
或：现金 经费现金户
或：银行存款 存款户
如各行按职工工资总额的5％为职工交纳住房公积金，在住房周转金中不足支付部分，按规定经财政监察专员办事处（组）核定后，在“营业费用——职工住房公积金户”中列支，会计分录：
借：营业费用 职工住房公积金户
贷：银行存款 ××户
或：××科目 ××户
2．购买住房产权时，属于住房周转金负担部分，按“通知”要求应计入资本公积金。会计分录为：
借：固定资产 ××户
贷：银行存款 存款户
其中属住房周转金负担部分：
借：住房周转金 住房周转金户
贷：资本公积金 ××户
属公益金负担部分：
借：盈余公积 法定公益金户
贷：盈余公积 法定盈余公积金户
3．购住房使用权时，按“通知”要求应按实际支付的价款转作无形资产，并按合同规定的住房使用权年限（合同未确定使用年限的按相应的固定资产折旧年限）分期摊销。会计分录如下：
借：无形资产 ××户
贷：银行存款 存款户
其中属住房周转金负担的部分：
借：住房周转金 住房周转金户
贷：资本公积金 ××户
属公益金负担部分：
借：盈余公积 法定公益金户
贷：盈余公积 法定盈余公积金户
4．出售住房净损失。出售住房所有权时的会计处理同上述三．（一）“2．（1）、（2）、（3）、（4）”会计事项处理一致，当发生净损失时，会计分录如下：
借：住房周转金 住房周转金户
贷：固定资产清理 ××户
（三）各行以前年度单独核算的房租收入等住房基金结余，应清理转入住房周转金，会计分录为：
借：××科目 ××户
贷：住房周转金 住房周转金户
附：——行住房基金备查登记簿
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附二：财政部关于印发《关于企业住房制度改革若干财务问题的规定》的通知
（1995年2月6日 财工字〔1995〕18号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各部、委、直属机构：
为了保证企业住房改革的顺利进行，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，我们制定了《关于企业住房制度改革若干财务问题的规定》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时与我们联系。

附件：关于企业住房制度改革若干财务问题规定的通知
为了保证企业住房改革的顺利进行，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，现对企业住房制度改革的若干财务问题，规定如下：
一、企业住房基金具体包括企业住房折旧、住房使用权摊销、公益金中用于住房方面的资金、借入的住房资金和住房周转金。
住房周转金的来源有：自管和委托代管住房的租金收入，企业收取的住房出售净收入，企业收取的住房租赁保证金，上级主管部门下拨的住房资金，企业住房周转金的利息，其他住房资金。住房周转金作为负债进行管理。
企业住房折旧、住房使用权摊销、公益金中用于住房方面的资金、借入的住房资金，企业应设立备查登记簿，连同住房周转金全面反映企业住房基金的来源和支出。
二、企业安排用于住房方面的支出，不得超过企业住房基金总额。住房折旧、住房使用权摊销、公益金中用于住房方面的资金和借入的住房资金不得用于费用性支出。
三、企业应按照职工工资总额的5％为本企业职工（指企业的固定职工、劳动合同制职工，不包括企业的离、退休职工以及临时工等）交纳住房公积金。对于在1994年7月底以前，企业按当地政府规定的标准，住房公积金的缴交率已超过5％的，在报经同级财政部门批准后，可以继续执行。
企业交纳的住房公积金在住房周转金中列支，不足部分，中央企业经财政部派驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处（组）核定、地方企业经同级财政部门核定，在管理费用中列支。
应由个人交纳的住房公积金，由职工个人支付，不得由企业负担。
四、企业要按照当地政府统一部署，进行租金的改革。提租幅度和住房补贴标准按当地政府的规定执行。
住房在规定标准以内的职工家庭，用个人合理负担部分加上全部住房补贴，仍不足以支付租金的，企业可适当给予困难补助。
企业按规定向职工提供的住房补贴和住房困难补助，在住房周转金中列支。
五、企业住房的维修、管理以及按国家规定用于住房改革方面的其他费用性支出，在住房周转金中列支。
六、企业购建、改造住房，归还住房借款本息和住房租赁保证金等，在住房基金中统筹支付。
企业购买住房产权或使用权，属于住房周转金负担的部分应计入资本公积金。企业购买住房使用权的，应按实际支付的价款转作无形资产管理，并按合同确定的住房使用权年限分期摊销，合同未确定使用年限的，按相应的固定资产折旧年限进行摊销。
七、企业出售住房，要严格按照国家统一规定核定其价格，坚持先评估后出售的原则，并按人（户）分设备查簿，进行辅助登记，长期保存。企业出售住房，包括住房使用权和全部及部分产权出售，其净损益（出售住房收入扣减住房帐面净值和清理费后的差额）计入企业住房周转金。
出售国有住房，还应按规定将出售收入的10％上交同级财政部门。
企业职工出售、出租拥有部分产权的住房取得的收入，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，按企业和职工拥有的产权比例进行分配。企业应分得的出售、出租收入，计入住房周转金。
八、各级财政部门要按照《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》精神，加强监督和检查，做好企业房改中的财务管理工作，防止国有资产的流失。
九、以前年度下发的有关企业住房基金财务管理方面的法规与本规定不一致的，以本规定为准。
十、外商投资企业住房制度改革的财务处理规定，由财政部另行制订。
十一、本规定自发布之日起执行。


辽宁省抚顺市人民政府


第125号


《抚顺市村庄和集镇规划建设管理办法》业经2007年1月19日市政府第39次常务会议通过，现予发布。





市长 刘强

二00七年一月二十四日



抚顺市村庄和集镇规划建设管理办法



第一章 总 则



第一条 为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行住宅、企业、公共设施和公益事业等建设及村容镇貌、环境卫生的管理适用本办法。国家征收集体所有土地进行建设的除外。

在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照《中华人民共和国城市规划法》和《辽宁省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》执行。

第三条 本办法所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。

本办法所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

本办法所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围，由村庄、集镇总体规划加以划定。

第四条 村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地、有利生产、方便生活的原则，全面规划，因地制宜，综合开发，配套建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

第五条 市城乡建设委员会是本市村庄、集镇规划建设管理工作的行政主管部门。

县、区人民政府建设行政主管部门和乡、镇人民政府负责本辖区内的村庄、集镇规划建设管理工作。

各级人民政府有关部门按照各自职责，协同做好村庄、集镇规划建设管理工作。

第二章 村庄、集镇规划的制定



第六条 村庄、集镇必须编制规划。没有编制规划和规划未经批准的不得进行建设。

村庄、集镇规划分为中远期规划和近期规划，规划期限为：中远期10年至20年，近期3年至5年。

第七条 村庄、集镇总体规划和集镇建设规划，在县、区人民政府建设行政主管部门指导下，由乡、镇人民政府负责组织编制，经乡、镇人民代表大会审查同意报县、区人民政府批准，并报市人民政府建设行政主管部门备案。

村庄建设规划在县、区人民政府建设行政主管部门指导下，由乡、镇人民政府负责组织编制，经所在村村民会议或者村民代表会议讨论通过，报县、区人民政府批准，并报市人民政府建设行政主管部门备案。

第八条 村庄、集镇的规划必须委托有规划资质的规划设计单位编制。

村庄、集镇规划的编制，应当以县域规划、农业区划和土地利用总体规划为依据，并与有关部门的专业规划相协调。

村庄、集镇规划应当符合国家《村镇规划编制办法》的要求，其建筑间距等各项指标应当达到国家《村镇规划标准》的有关技术规定。

第九条 报请审批的村庄、集镇规划，应当附有送申报告、现状分析图、规划图纸、规划文本、规划说明书。

县、区人民政府收到送审文件后，应当及时组织有关部门和专家评审，根据评审结果作出审批决定。

第十条 村庄、集镇总体规划应当包括下列主要内容：

(一)乡、镇行政区域的村镇体系；

(二)村庄、集镇的位置、规划区界线；

(三)村庄、集镇的性质、发展方向、人口发展规模；

(四)村庄、集镇的交通、供水、排水、供电、邮政、通讯等公用设施的总体安排；

(五)村庄、集镇规划区内建设用地的规模及其分布；

(六)乡、镇行政区域内的机关、教育、医疗、卫生、文化等主要公共建筑的配置；

(七)防灾、环境保护等专业规划。

第十一条 村庄、集镇的建设规划必须以其总体规划为依据，并应当包括下列主要内容：

(一)交通、供水、排水、供电、邮政、通讯等公用设施的安排及机关、教育、医疗、卫生、文化等公共建筑的配置；

(二)各项建设用地规模、布局及发展方向；

(三)各项经济、技术指标；

(四)绿化、环境卫生、环境保护、防灾等工程的安排；

(五)文物古迹保护和景观的建设要求；

(六)近期建设项目以及重点建设地段和重点建筑的布置。

第十二条 村庄规划的住户规模，平原地区不少于50户，山区不少于30户。平原地区低于50户、山区低于30户的村庄和零散户，应当逐步集中。对确定实行逐步搬迁的村庄，必须控制现有规模，任何单位和个人不得扩大占用土地。

第十三条 经批准的村庄、集镇规划，由乡、镇人民政府公布，任何单位和个人不得擅自变更。

根据社会经济发展需要，经乡级人民代表大会同意，乡级人民政府可队对集镇规划进行局部调整；经村民会议同意，乡、镇人民政府可以对村庄规划进行局部调整。局部调整的村庄、集镇规划，应当报县、区人民政府备案。

涉及村庄、集镇的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，依照本办法第七条规定的程序办理。

第三章 村庄、集镇规划的实施



第十四条 村庄、集镇规划区范围内各项建设应当符合村庄、集镇规划。

新建、改建、扩建的建筑物、构筑物及其他建筑设施，都必须在村庄、集镇规划区范围内进行。

第十五条 农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：

(一)使用原有宅基地、村内空闲地和其他建设用地的，由乡、镇人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划审核，报县、区人民政府批准；

(二)需要使用耕地或者未利用地的，经乡、镇人民政府审核、县、区人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，应当依照《土地管理法》向县、区人民政府土地管理部门申请用地，用地申请经县级以上人民政府批准后，方可提出开工申请。

回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，依照前款规定的审批程序办理。

第十六条 在村庄、集镇规划区内兴建企业的单位和个人，必须按照下列程序办理选址和用地手续：

(一)持县级以上人民政府批准的设计任务书或者其它批准文件，向县、区人民政府建设行政主管部门申请选址定点；

(二)县、区人民政府建设行政主管部门应当在接到申请之日起15日内，按照规划要求和建设项目的性质、规模提出规划设计条件，确定建设项目用地位置和范围，并出具选址意见书；

(三)持县、区人民政府建设行政主管部门的选址意见书及工程项目有关文件，向县、区人民政府土地管理部门申请办理建设用地手续。

第十七条 在村庄、集镇规划区内进行公共设施、公益事业建设，必须经乡、镇人民政府审核，县、区人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，向县、区人民政府土地管理部门申请办理用地手续。

第十八条 建设单位取得选址意见书后，应当在半年内办理建设用地手续，逾期未办理的，选址意见书自行失效。经批准的建设用地，任何单位和个人不得擅自改变其土地用途，确需改变的应当经原审批机关批准。

第十九条 因实施村庄、集镇规划，需要拆迁村庄、集镇规划区内原有建筑物和其它设施的，任何单位和个人不得阻挠。

未经批准任何单位和个人不得在已确定拆迁的村庄、集镇区域内进行房屋的新建、改建和扩建。

第四章 村庄、集镇建设的设计、施工和监督管理



第二十条 村庄、集镇建设应当遵循经济、适用、安全和美观的设计原则，符合国家和地方有关节约资源、抗御灾害的规定，体现地方特色和民族风格，并与周围环境相协调，提倡采用新工艺、新结构、新材料和新技术。

第二十一条 村庄、集镇规划区内跨度、跨径在9米以上，或者高度在4．5米以上的企业、公共设施和公益事业的建筑工程，以及2层(含2层)以上的住宅，必须由取得相应设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。

第二十二条 在村庄、集镇规划区内从事住宅、公共建筑和生产建筑、基础设施、公用设施工程等建筑活动的施工企业，应当取得相应等级的资质证书。

第二十三条 企业、公共设施和公益事业等建设项目在开工前，建设单位应当向县级以上人民政府建设行政主管部门提出开工申请，经县级以上人民政府建设行政主管部门对设计、施工条件予以审查批准后，方可开工。

农村居民住宅建设开工前，由农村居民持选址意见书和土地批准文件向乡、镇人民政府申请办理开工手续。

第二十四条 县级以上人民政府建设行政主管部门，乡、镇人民政府应当在接到开工申请之日起15日内，按照有关规定和标准进行审查，对符合规定条件的，批准开工。

第二十五条 施工单位应当按照设计图纸施工。不得擅自修改设计图纸，确需修改的，应当经原设计单位同意。

施工单位应当按照技术规范、技术标准施工，保证工程质量。

第二十六条 村庄、集镇规划区内跨度、跨径在9米以上，或者高度在4.5米以上的企业、公共设施和公益事业的建筑工程，以及2层(含2层)以上的住宅竣工后，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告等有关文件报县、区人民政府建设行政主管部门备案。

未经验收或者验收不合格的工程，不准投入使用。

第二十七条 对涉及村庄、集镇建设管理的有关文件、图纸和资料，县、区人民政府建设行政主管部门，乡、镇人民政府应当整理归档，妥善保管。建设工程竣工验收后，建设单位应当在3个月内向县、区人民政府建设行政主管部门移交建设项目档案。

第五章 村庄、集镇房屋、公共设施、环境卫生的管理



第二十八条 村庄、集镇房屋实行产权登记制度。村庄、集镇规划区内房屋所有人或者国家授权的经营管理人，应当到县、区人民政府建设行政主管部门办理房屋产权登记手续，领取《房屋所有权证》。未办理产权登记的房屋不得交易。

第二十九条 房屋产权发生变更的，当事人应当在变更后3个月内到房屋所在地的县、区人民政府建设行政主管部门办理房屋产权变更手续。

新建、改建、扩建的房屋竣工验收合格后，房屋所有人应当在3个月内到县、区人民政府建设行政主管部门办理房屋产权登记手续。

第三十条 未经批准任何单位和个人不得在村庄、集镇规划区的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。

第三十一条 在村庄、集镇规划区内，禁止下列行为：

(一)擅自占道经商；

(二)不按指定地点堆放建筑材料、垃圾、肥料、柴草及其他杂物；

(三)损坏或者砍伐村庄、集镇道路两侧及公共场所的花草树木；

(四)向村庄、集镇道路及公共场所抛撒杂物，排放、倾倒污水；

(五)损坏村庄、集镇公共设施；

(六)擅自在街道两侧建筑物上悬挂、涂写、张贴广告和宣传品；

(七)其他法律、法规规定的行为。

第三十二条 任何单位和个人不得破坏或者损毁村庄、集镇内的文物古迹、古树名木、风景名胜以及邮政、通讯、军事、防汛、输变电、输油管道等设施。

第六章 法律责任



第三十三条 在村庄和集镇规划区内未按规划审批程序进行建设的，由县、区人民政府建设行政主管部门按照下列规定予以处罚：

(一)严重影响村庄、集镇规划的，责令停止建设，限期拆除违法建筑；

(二)影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，责令限期改正，并按违法建筑物、构筑物建筑面积处以每平方米10元以上50元以下罚款。

第三十四条 违反本办法第二十一条、第二十二条、第二十五条规定，有下列行为之一的，由县、区人民政府建设行政主管部门责令其停止设计或者施工，限期改正，可并处500元以上5000元以下罚款：

(一)未取得设计资质证书，承担建筑跨度、跨径和高度超出规定范围的工程以及2层(含2层)以上住宅的设计任务，或者未按设计资质证书规定的经营范围，承担设计任务的；

(二)未取得施工资质等级证书或者未按规定的经营范围承担施工任务的；

(三)未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的；

(四)不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的。

第三十五条 违反本办法第三十条、第三十一条规定，有下列行为之一的，由乡、镇人民政府按照下列规定予以处罚：

(一)擅自修建临时建筑物、构筑物或者其他设施的，责令限期拆除，可并处100元以上500元以下罚款；

(二)乱堆乱放建筑材料、垃圾、肥料、柴草及共他杂物的，责令限期清除，逾期不改正的，处5元以上100元以下罚款；

(三)损坏村庄、集镇公共设施的，责令赔偿，可并处50元以

上500元以下罚款。

第三十六条 违反本办法第三十二条规定，破坏或者损毁村庄、集镇内的文物古迹、古树名木、风景名胜以及邮政、通讯、军事、防汛、输变电、输油管道等设施的，由有关部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。

第三十七条 村庄和集镇建设管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则



第三十八条 本办法自2007年3月1日起施行。