国务院国有资产监督管理委员会党委 共青团中央


国务院国有资产监督管理委员会党委
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　　　共　 　青 　 　团　 　中　 　 央
国资党发群工[2003]6号



关于国资委监管企业共青团工作有关问题的通知

各中央企业党委(党组)，各团省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道、民航团委，中直机关、中央国家机关、中央金融团工委：

　　根据《中共中央关于成立中共国务院国有资产监督管理委员会委员会有关问题的通知》(中发[2003]6号)精神和《团章》的有关规定，现就国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)监管企业共青团工作有关问题通知如下：

　　一、中国共产主义青年团中央企业工作委员会(简称中央企业团工委)作为共青团中央的派出机关，受国资委党委和共青团中央的双重领导，以国资委党委领导为主。中央企业团工委主要职责是：领导国资委所监管企业团的建设和青年工作；保证党的路线、方针、政策和国资委党委、共青团中央的有关指示、决定在所监管企业团组织贯彻落实；协助各企业党委(党组)做好团委负责干部管理工作；协调各企业团委与地方团委的关系；结合不同行业和企业特点，围绕企业改革、发展和稳定，有针对性地开展青年工作和共青团活动；完成国资委党委和共青团中央交办的其他工作。

　　中央企业团工委设书记、副书记，设委员若干名。中央企业团工委书记、副书记由国资委党委、共青团中央管理，以国资委党委管理为主，由国资委党委征求共青团中央意见，按程序任免。

　　二、国资委所监管企业一般应设立团委。各企业团委的建立，应按照团的章程，参照企业党委建立的方式进行。其主要职责是：贯彻执行同级党委(党组)和中央企业团工委的有关指示、决定；领导本企业共青团工作和青年工作；协助党组织做好下一级团组织主要负责干部的管理工作；围绕企业中心工作，组织开展具有行业和企业特点的活动。

　　各企业团委设书记1人，副书记可根据工作需要设1-2人。35岁以下青工在1000人以上的或团员在500人以上的企业，都应设置专职团干部。企业团委书记、副书记应为中共党员，具备大学本科以上学历。书记新任职时年龄不超过35周岁，副书记不超过32周岁。团委书记任期原则上不超过1届。按照干部管理权限，企业团委书记、副书记经所在企业党委(党组)征求中央企业团工委意见后，由企业党委(党组)任免。企业团委负责人原则上按同级党委职能部门负责人的要求和条件配备，并享受相应的待遇。兼职团干部也应参照专职团干部选拔和管理，并享受相应的政治经济待遇。各级党组织要认真执行《中国共产党章程》的有关规定，团委书记是党员的，可以列席同级党委会或常务委员会的会议，以便其及时了解企业有关重大事项，有针对性地开展好共青团和青年工作。

　　三、领导机构在京外的企业，其团委同时受所在地的团省、自治区、直辖市委领导，企业团委负责人由中央企业团工委协助企业党委(党组)管理，其任免由企业同时征求所在地团省、自治区、直辖市委意见。企业团的建设和青年工作，以所在地的团省、自治区、直辖市委领导为主，中央企业团工委配合。各项日常团务工作，包括发展团员、收缴团费、团员教育管理、团组织年度统计等，由所在地的团省、自治区、直辖市委负责。

　　团的建设是党的建设重要组成部分，各企业党委(党组)要高度重视、加强领导，支持和帮助企业团委按照团的章程，独立自主地开展活动，保证团组织开展工作所必要的经费。要定期研究共青团工作和青年工作，一般每年不少于1次。企业党委(党组)要有专人分管这项工作。各企业团组织要按照“三个代表”重要思想的要求，认真履行职责，不断加强自身建设，促进企业改革、发展和稳定，服务青年成长成才，团结带领广大团员青年，为国有资产保值增值，为全面建设小康社会作出应有的贡献。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国资委党委

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003年7月4日

辽宁省人大常委会


辽宁省人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例
辽宁省人大常委会


（1997年4月11日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年4月11日公布施行）

第一章 总 则
第一条 为了做好代表建议、批评和意见的办理工作，保证代表依法行使职权，履行代表义务，发挥代表作用，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法
》的有关规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 代表对全省各方面工作提出建议、批评和意见是法律赋予的职权。代表要密切联系原选举单位和人民群众，经常倾听人民群众呼声，反映人民群众的意见和要求，努力履行代表职责。
第三条 承办代表建议、批评和意见是有关机关和组织应尽的职责，是接受人民群众监督的具体体现，必须严肃认真，及时向人民代表作出负责的答复。

第二章 代表建议、批评和意见的提出
第四条 代表通过视察、调查、座谈、走访等形式与原选举单位和人民群众保持密切联系，根据原选举单位和人民群众的意见和要求，对有关机关和组织各方面工作积极提出建议、批评和意见。
第五条 在省人民代表大会会议期间，代表向大会提出建议、批评和意见；闭会期间，代表向省人大常委会提出建议、批评和意见；也可以向其他有关机关、组织及个人提出建议、批评和意见。
第六条 代表建议、批评和意见，可以由一名代表或数名同级代表联名提出。
第七条 代表建议、批评和意见的基本要求：
（一）代表建议、批评和意见应当围绕本省大政方针、重要事项以及人民群众关心的问题；
（二）代表建议、批评和意见的内容应当简明扼要，实事求是，有具体的意见和要求；
（三）代表建议、批评和意见应采取书面形式提出，字迹清楚，使用统一印刷的专用纸。做到一事一案。

第三章 代表建议、批评和意见的交办
第八条 对代表的建议、批评和意见，实行归口负责、分级办理的原则。在省人民代表大会会议期间，代表提出的建议、批评和意见，由大会秘书处按其内容、分别交由省人大常委会、省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院及有关部门研究办理；在闭会期间，代表提出的建议、
批评和意见，由省人大常委会办事机构负责交办。
第九条 代表建议、批评和意见的内容所涉及的问题，需要两个以上单位共同办理的，属于省人民政府及其部门承办的，由省人民政府办公厅负责协调，确定主办单位和协办单位；属于其他方面的由省人大常委会办事机构负责协调，确定主办单位和协办单位。
第十条 承办单位对所承办的代表建议、批评和意见，要及时研究办理。对不属于本单位职权范围内的建议、批评和意见，原承办单位收到后在十日内应向交办机关说明情况，经同意后及时退回，再由交办机关重新确定承办单位。各承办单位不得自行转交。

第四章 代表建议、批评和意见的办理
第十一条 办理代表建议、批评和意见必须坚持实事求是的原则，深入实际调查研究，注重办理质量。凡是能够解决的问题，要采取有效措施，抓紧解决；因条件限制，暂时无法解决的问题，要纳入规划，积极创造条件逐步解决；对确实不能解决的问题，应如实向代表说明情况。
第十二条 办理代表建议、批评和意见要健全制度，严格程序。应有领导分管、部门负责和具体承办人员分级负责制。

第十三条 代表向代表大会提出的议案作为建议、批评和意见办理的，按照代表建议、批评和意见办理程序办理。
第十四条 办理代表建议、批评和意见，承办单位应遵守有关法规的规定，保证办理质量。
（一）对代表建议从交办之日起三个月内，至迟不超过六个月，予以答复。对急需办理的，要急事快办，及时答复；对个别比较复杂问题，在限期内不能办理完的，应先向代表说明情况，待办完后再作答复。
（二）对代表联名提出的建议、批评和意见，应分别逐个答复代表。
（三）对内容相同的建议、批评的意见，可以并案办理，分别答复。
（四）答复代表建议、批评和意见的复文应按统一的格式行文，要经承办单位负责人审核并加盖单位公章，列入文件管理。
（五）办理代表建议、批评和意见的复文除直接答复代表外，应抄报省人大常委会人事代表选举工作委员会；属于省人民政府所属部门的，还应抄报省人民政府办公厅。
（六）承办单位要加强同代表的联系，主动与代表沟通情况，共商解决办法，征求代表对办理落实情况的意见。
（七）凡属重要的和代表要求当面答复的，承办单位应向代表作面对面答复。

第五章 督促和检查
第十五条 代表建议、批评和意见的办理工作，省人大常委会可以通过述职评议、组织代表视察、跟踪督办等多种形式加强监督、检查。
第十六条 督办机关和承办单位都应征求代表对办理和答复的意见，对代表不满意的答复件，承办单位应重新研究办理。
第十七条 在办理代表建议、批评和意见工作中，对领导重视，办理认真、成绩突出的单位或个人，应给予表彰；对相互推诿、敷衍塞责不负责任的行为，要给予批评、教育；对代表进行无理指责、打击报复的单位或领导，情节严重者，有关部门应追究行政或刑事责任。
第十八条 省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院在代表建议、批评和意见办理完毕后，要向省人大常委会写出办理情况的报告，接受审议。省人大常委会要向下次人民代表大会会议提出书面报告。

第六章 附 则
第十九条 本条例具体应用中的问题由省人大常委会人事代表选举工作委员会负责解释。
第二十条 本条例各市、县（市、区）人大常委会可参照执行。
第二十一条 本条例自通过之日起施行。



1997年4月11日