江西省宜春市人民政府办公室


宜府办发〔2007〕26号


宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市地名管理暂行办法》的通知

各县（市、区）人民政府、市直各单位：
为了切实加强地名管理，进一步规范地名命名、更名工作，经市政府同意，现将《宜春市地名管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。



二OO七年四月三十日


宜春市地名管理暂行办法

第一章　总　则
第一条　为了加强本市地名管理，实现地名的标准化、规范化，根据国务院《地名管理条例》（以下简称《条例》）、民政部《地名管理条例实施细则》，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本市行政区域内地名的命名、更名、地名的标准化处理、标准地名的使用、地名标志的设置、地名档案的管理以及相关的管理活动等，均适用本办法。
第三条　本办法所称地名包括：
（一）县（市、区）、乡（镇）、街道等行政区划名称及行政企事业单位、村（含自然村）名称；
（二）山、河、湖、山脉、山峰等自然地理实体名称；
（三）公共广场、文物古迹、纪念地、公园、风景名胜区、开发区、旅游度假区、自然保护区等名称；
（四）城镇道路（街、路、巷、弄）、桥梁、隧道、住宅区、楼群（含楼、门号码）名称；
（五）公路（含高速公路）、铁路、水库、涵洞、堤坝、水闸等名称，各专业部门使用具有地名意义的站、台、场、码头等名称。
第四条　市、县（市、区）地名委员会在同级人民政府领导下，领导和协调本行政区域内的地名工作。
市、县（市、区）民政部门主管本行政区域内的地名工作。
市、县（市、区）地名委员会办公室（以下称地名管理机构）设在民政部门，与民政部门区划地名科（股）合署办公，具体负责本行政区域内的地名管理工作。
乡（镇）人民政府和街道办事处，协助地名主管部门做好本辖区内的地名工作；各级人民政府有关主管部门和各类经济区管理部门，按各自职责配合地名主管部门做好地名管理工作。
第五条　各级地名管理机构履行下列职责：
（一）负责同级地名委员会的日常工作；
（二）承办同级人民政府审批的地名命名和更名事项，审核本辖区各类地名的命名和更名的申报，核发《地名使用批准书》，公布标准地名；
（三）收集和整理地名资料，管理地名档案；
（四）编制地名规划并组织实施；
（五）设置和管理地名标志；
（六）指导专业部门的地名管理工作；
（七）编辑地名图书，审核各类公开或者内部出版物中的地名；
（八）组织地名学术研究，提供地名咨询服务；
（九）推广与监督标准地名的使用；
（十）向同级民政部门提出处罚违法行为的建议，并办理相关的具体事宜。
第二章　地名的命名和更名管理
第六条　地名的命名除应严格遵守国务院《地名管理条例》和国家民政部《地名管理条例实施细则》有关规定外，还应遵守下列原则：
（一）符合地名规划要求；
（二）重要地名的命名，广泛征求各方面的意见。
第七条　下列范围内的同类地名应当不重名，并避免同音：
（一）本市范围内的乡（镇）、街道、河流、各类经济开发区、风景名胜区、旅游度假区、自然保护区和本办法第三条第（五）项中的各类地名；
（二）县（市、区）范围内的村、居民区（社区）名称；
（三）乡（镇）、街道所涉及农村范围内的自然村、住宅区名称；
（四）县（市、区）范围内的农场、林场、牧场、渔场、较大的山（峰）；
（五）城镇范围内的居住区、广场、公园、街、路、巷、弄。
第八条　地名有下列情形之一的，可以更名：
（一）因行政区划调整，需要变更县（市、区）、乡、镇、街道、居民区（社区）、村等名称的；
（二）因道路走向发生变化，需要变更路名的；
（三）因路名变更、路形变化或者道路延伸，需要变更门牌号、住宅区幢号的；
（四）经权限机关批准变更地名的;
（五）不符合本细则第七条规定的地名，应当更名。
第九条　严格控制地名有偿使用。地名有偿使用办法由市人民政府依据上级有关规定另行制定。
第十条　地名命名、更名按下列规定申报和审批：
（一）行政区划名称，按国家行政区划管理规定办理；
（二）自然地理实体名称，由县（市、区）地名委员会提出意见，县（市、区）人民政府审核上报，市人民政府审批；涉及外市的，由市地名委员会提出意见，经市人民政府审核后上报。
（三）水库、航道、防洪提、大中型引水工程名称，由主管部门征求所在地地名委员会意见后上报，所在地人民政府审批；跨县（市、区）的，市人民政府审批；涉及外市的，由省级主管部门办理。
（四）县级公路、市级农场、林场、渔场，由主管部门征求所在地地名委员会意见后上报，市人民政府审批；铁路（线、站）、高速公路、省道公路、大中型港口码头，由省级主管部门办理。
（五）城镇中的街、路、巷、弄、住宅区、公园、广场名称，由所在地县级和县级以上的人民政府审批；桥梁、隧道、长途汽车站、专业市场名称，由主管部门申报，县（市、区）人民政府审批。在本市中心城区的，征求市地名委员会意见或由市地名委员会办公室提出，报市人民政府审批。
（六）风景名胜区、旅游度假区、自然保护区、经济开发区名称，省级的，由市人民政府审核上报；市、县级的，分别由市、县人民政府审批。
街道办事处名称，由依法批准设立该派出机关的人民政府审批。
本市各级人民政府审批的地名命名、更名事项，由同级地名管理机构承办。
第十一条　地名命名、更名的申报材料，建设单位、主管单位、产权所有人在向审批机关上报的同时，应当抄送同级地名主管部门。所申报的材料包括：1、正式公文（内容包括该地理实体的性质、位置、规模，命名、更名的理由，拟采用新地名的含义等）；2、所需命名、更名的地理实体的位置平面图；3、地名命名、更名申报表。
第十二条　城市规划、村镇规划编制中，涉及道路、街、巷、住宅区和具有地名意义的站、场拟命名的，应征求地名管理机构的意见，并按第十、十一条规定办理报批手续。
第三章　标准地名的使用
第十三条　凡经各级人民政府和有关专业主管部门批准的地名为标准地名。标准地名一经审定，有关专业主管部门应及时到所在地的地名管理机构进行注册登记；经审核批准的地名，各级地名管理机构应及时更新地名档案资料，及时将新的标准地名的文字书写和汉语拼音形式予以公布，保护其合法权益。
第十四条　各级地名主管部门应当宣传、推广标准地名；社会各界组织和个人在社会活动中应当使用标准地名。
本市各级政府及其所属各部门的文件，广播、电视、报刊、地图、教材，各类典、录、志等书籍，标有地名的各类标牌、印鉴票证、广告，邮件传递、工商登记、户籍管理、房地产管理，必须使用依法批准的标准地名。
第十五条　地名密集出版物出版前，必须送批准机关同级地名管理机构进行地名审定。
出版本市中心城市地名密集出版物的，由市地名管理机构审定；出版县（市、区）地名密集出版物的，由县（市、区）地名管理机构审定。
第十六条　地名的书写以《印刷通用汉字字形表》为准，以汉语普通话为标准读音。中国地名的罗马字母拼写，以《汉语拼音方案》和中国地名委员会制定的有关拼写规则为规范准则。
少数民族语地名和外国地名的汉字译写和使用，应遵守中国地名委员会制定的译写规则。
第十七条　地名主管部门应当建立地名档案资料（包括建立地名数据库）并健全管理制度，保持地名资料的完整性，并提供方便、快捷的查询服务。市、县（区）的各类标准地名，由各级地名管理机构负责收集汇编。
第四章　地名标志的设置与管理
第十八条　本办法第三条第（三）、（四）、（五）项所列地名，应当设置地名标志。
前款规定以外的地名，可以根据实际需要和环境条件设置地名标志。
第十九条　地名标志的设置，按下列规定确定：
（一）本办法第三条第（三）、（五）项所列地名及桥梁、隧道、住宅区名称标志，由建设单位或者有关主管部门负责。
（二）镇（乡）、村名称标志，由镇（乡）人民政府负责。
（三）县城关镇、市区道路名称标志，由地名主管部门负责，所需经费原则上由财政部门从城市维护费中解决。在本市中心城区的，由市地名主管部门负责，经费由市财政安排或通过有偿命名道路筹集。
（四）宜春中心城区的路、巷、楼、门牌设置，暂按宜春市人民政府印发的《宜春市中心城区标准地名标志设置管理暂行规定》（宜府发[2003]49号）执行。
第二十条　各类地名标志的样式、书写，由各级地名管理机构按国家标准和省规定确定。
第二十一条　下列地名标志应当在规定的位置设置：
（一）住宅区名称标志，在住宅区与主要城镇道路或者公路连接的出入口设置；
（二）镇、村名称标志，在主要城镇道路、公路经过或者毗邻集镇、自然村的边缘设置；
（三）城镇道路名称标志，在城镇道路的起止点及交叉处设置，相邻交叉处距离较长的，在中间增设路名标志；
前款规定以外的地名标志，可以根据实际需要和环境条件，在明显的位置设置。
第二十二条　地名标志的主要内容为：标准地名的规范汉字、汉语拼音、设置单位等。
地名标志上可以依法附设广告。
第二十三条　地名标志的设置人或负责单位应当保持地名标志的清晰和完好，发现损坏或者字迹残缺不全的，应当予以更新。
第二十四条　任何单位和个人都有保护地名标志的义务。
需要移动或者拆除地名标志，应当经负责管理和维护该地名标志的有关主管部门和单位或者地名行政主管部门同意并承担相应的补偿费用后，方可实施。
第五章　法律责任
第二十五条　有下列行为之一的，由所在地地名行政主管部门依照有关的规定予以查处：
（一）未按本细则第十三条规定而使用非标准地名的；
（二）擅自命名、更名地名的；
（三）擅自设置、涂改、损坏、涂污、遮挡地名标志的；
（四）未经地名审定擅自出版地名密集出版物的。
第二十六条　越权审批或者违法审批地名的，由上级人民政府责令改正或者予以撤销；对当事人造成损害的，依法承担赔偿责任。
第二十七条　地名行政主管部门或地名管理机构的工作人员在地名管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级有关部门给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
附　则
第二十八条　各级地名管理机构负责本辖区的地名档案工作，接受同级档案行政管理部门的业务指导和监督检查。
第二十九条　本办法由宜春市民政局负责解释。
第三十条　本办法自发布之日起施行。

江苏省人大常委会


苏州市道路交通管理规定
江苏省人大常委会


（1993年12月30日苏州市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1994年4月22日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议批准 1994年8月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 车辆和驾驶员
第三章 车辆行驶和装载
第四章 道 路
第五章 停车场
第六章 处 罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强道路交通管理，保障交通安全、畅通，以适应改革开放和现代化建设的需要，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和有关法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的人员。
第三条 本规定所称的道路，是指公路、城市街道和里巷，以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。
第四条 道路交通管理贯彻安全第一、预防为主、综合治理、科学管理的方针，实行专门机关管理与群众管理相结合的原则。
机关、团体、企业、事业等单位应当经常对所属人员进行交通安全宣传教育，按照各级人民政府交通安全目标管理的要求，建立交通安全责任制。交通安全责任制列入本单位社会治安综合治理的考核内容。
第五条 车辆、行人必须遵守交通法规，服从交通警察和交通值勤人员的指挥。
第六条 市、县（市）公安机关是道路交通安全和交通秩序的主管部门。

第二章 车辆和驾驶员
第七条 城市交通车辆的发展及车型的选用应当与城市规模、道路状况和社会需要相适应。
第八条 残疾人专用机动车只准符合规定的残疾人单人代步使用。购置残疾人专用机动车必须经过批准，并领取号牌和行车执照。
第九条 自行车必须持有效牌、证行驶。
新购自行车车主必须在三十日内，到公安车辆管理部门办理登记、验车、领取牌、证手续。
第十条 本市机动车、驾驶员的服务单位或住址发生变更时，必须在二个月内到公安交通管理部门办理异动手续。
外地机动车辆、驾驶员驻本市行驶、驾驶超过三个月的，必须向当地公安交通管理部门办理登记手续，接受当地公安交通管理部门的监督检查。
第十一条 机动车驾驶员必须接受交通安全教育，并履行整治交通环境的义务。对机动车驾驶员交通安全管理实行计分考核办法。

第三章 车辆行驶和装载
第十二条 机动车必须保持车况良好、车容整洁，在行驶过程中发生故障不能行驶时，必须立即报告附近的交通警察，并设法将车移开，不得妨碍交通。
第十三条 营运客车在市区、县（市）城区道路行驶必须遵守下列规定：
（一）公共汽车、长途班车必须悬挂线路运行牌，按核准的线路、站点行驶、停靠；
（二）小公共汽车身必须喷印经营者名称；
（三）小型出租车必须在规定的地点停车，在允许招手停车路段上停车时，不得妨碍交通和危及其他车辆、行人的交通安全。
第十四条 在市区范围内，货运机动车只能夜间行驶，确需在白天通行的，必须持有公安交通管理部门核发的通行证。

第十五条 禁止拖拉机驶入市区、县（市）城区，确需在外环路通行的，必须持有公安交通管理部门核发的通行证。
第十六条 二轮摩托车驾驶员座前不准载人，后座乘员不准侧坐。
禁止用二轮摩托车从事营业性载客。
第十七条 残疾人专用机动车只能在非机动车道上行驶，时速不得超过15公里。
禁止用残疾人专用机动车从事营业性客、货运输。
第十八条 非机动车在市区、县（市）城区道路行驶，必须遵守下列规定：
（一）在划分机动车道和非机动车道的道路上，只准在非机动车道上行驶；
（二）在规定的地点停放，禁止在车行道、公共汽车站点停放；
（三）手推车、三轮客、货车白天通行的，必须经当地公安交通管理部门核准；
（四）骑自行车不准带人，但在配置安全座椅的情况下，允许带一名学龄前儿童；
（五）骑自行车横穿四条机动车道以上的道路时，必须下车推行；
（六）行经设置信号灯的路口时，必须遵守红灯停、绿灯行的规定。
第十九条 机动车、非机动车装载易抛、撒、滴、漏的物品时，必须封盖严密，不得污染路面和环境。
禁止机动车、非机动车在道路沿线抛撒、倾倒垃圾。

第四章 道 路
第二十条 道路建设应当根据城市规划，按“先地下、后地上”的要求制定计划。供电、供气、供水、通信等部门的管线设施应当与道路建设同步进行。
第二十一条 新建、改建城市道路、公路必须配建交通配套设施，并列入工程设计和概算。
交通配套设施应当与道路工程同时设计、同时建设、同时验收、同时使用。
第二十二条 任何单位、个人均不得擅自挖掘道路、确需挖掘道路的，必须征得市政或者公路管理部门同意，由公安交通管理部门办理手续，领取《道路施工许可证》。需要紧急抢修的，可以先行作业，同时申办有关手续。
市区、县（市）城区新建、改建的道路五年内不准挖掘，大修后的道路三年内不准挖掘。因特殊情况非挖掘不可的，必须经有关主管部门审核同意，报请市、县（市）人民政府批准。
第二十三条 任何单位、个人不准占用道路摆摊设点、堆物作业、搭建和进行其它妨碍交通的活动，不准在公路上堆肥、晒粮、打场，确需临时占用道路的，必须经公安交通管理部门批准，领取《临时占用道路许可证》。
第二十四条 单位、个人经批准临时占用或者挖掘道路时，必须遵守下列规定：
（一）按批准的时间、地点、范围占用或者施工；
（二）悬挂《临时占用道路许可证》或者《道路施工许可证》；
（三）设置安全防围设施和交通标志，夜间或者雨、雾、雪天气，必须设置红色警示灯；
（四）占用或者挖掘结束，做到工完场清，恢复道路原状。
第二十五条 影响道路交通安全、畅通的施工作业，施工单位必须事前经公安交通管理部门同意，并采取必要的安全措施。
第二十六条 禁止在道路上设置非道路交通标志。
任何单位、个人不得擅自设置、移动交通标志、标线、交通护栏等交通安全设施。

第五章 停车场
第二十七条 市区、县（市）城区公共停车场（库）建设应当纳入城市建设规划，并与城市建设和改造同步进行。
公安交通管理部门应当对公共停车场（库）的选址、停车车位数、出入口位置、交通标志和标线提出设置意见。
第二十八条 新建、改建、扩建建筑面积大于五百平方米的旅馆、饭店、商业场所、体育场馆、影剧院、娱乐场所、展览馆、图书馆、住宅区、办公楼、医院、车站、码头等公共建筑，必须配建或增建相应规模的停车场（库）。
机关、团体、企业、事业单位必须配建满足本单位车辆停放需要的专用停车场（库）。
第二十九条 配建停车场（库）必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。
各类公共建筑工程不按规定设计停车场（库）的，城市规划部门不予核发建设工程规划许可证。
第三十条 单位、个人不得改变停车场（库）的使用性质。
单位、个人需临时占用停车场（库）为非停车之用的，应当征得公安交通管理部门同意，并另行安排相应的停车场所。
第三十一条 市区、县（市）城区公共停车场（库）由公安交通管理部门实行监督管理。
需要利用道路作为临时停车场地的，由公安交通管理部门会同城市规划部门统一规划，公安交通管理部门统一管理。

第六章 处 罚
第三十二条 违反本规定的行为，除依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》处罚外，按本规定处罚。
第三十三条 违反本规定第三十条的，处五百元至一千元罚款，并责令限期恢复停车场（库）的用途。
违反本规定第十二条，造成交通严重堵塞的，处二百元以下罚款或者警告，也可以并处吊扣六个月以下驾驶证；情节严重的，可以并处吊扣六个月以上十二个月以下驾驶证。
违反本规定第二十二条的，处二百元以下罚款，并赔偿道路修复费用。
非残疾人驾驶残疾人专用机动车的，处二百元以下罚款。
第三十四条 违反本规定第十条的，处五十元至一百元罚款，可以并处吊扣二个月以下驾驶证。
违反本规定第二十四条、第二十五条的，处五十元至一百元罚款，并限期改正。
第三十五条 违反本规定第十九条的，处一百元以下罚款，并责令打扫洁净。
违反本规定第二十三条、第二十六条的，处五十元以下罚款，并责令限期改正，逾期不改的，可以强行清除。
违反本规定第十三条、第十四条、第十五条的，处三十元以下罚款，对机动车驾驶员可以单处吊扣二个月以下驾驶证。
第三十六条 违反本规定第八条、第九条、第十六条、第十七条、第十八条的，处五元以下罚款。
对无牌、证或者无有效牌、证的非机动车可以暂扣车辆，超过三十日不递交有效牌、证的按无主车辆处理。
第三十七条 单位、个人对处罚决定不服的，可按《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》的规定申请行政复议，对复议不服的，可向人民法院提起诉讼。
第三十八条 交通警察必须文明执勤，秉公执法。凡利用职权徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁决或者玩忽职守的，应当严肃处理，给予必要的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第三十九条 苏州市人民政府可以根据本规定及道路交通管理的需要，制定实施办法。
第四十条 本规定自1994年8月1日起施行。



1994年4月22日