关于发布《宁夏回族自治区征兵工作管理办法》的通知
宁夏回族自治区人民政府
关于发布《宁夏回族自治区征兵工作管理办法》的通知
宁夏回族自治区人民政府、中国人民解放军宁夏军区
通知
各行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构，各军分区、县（市、区）人民武装部：
现将《宁夏回族自治区征兵工作管理办法》印发给你们，望遵照执行。
宁夏回族自治区征兵工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为使征集新兵工作规范化，保证兵员质量，根据有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 征集新兵是巩固国防，保卫社会主义祖国的需要，各级人民政府必须依法做好征兵工作。
依照法律规定服兵役，是每个公民应尽的义务。
第三条 本办法适用于本自治区境内的适龄公民及有关单位和个人。
第四条 征兵工作实行分级负责制。
自治区人民政府征兵工作机构组织实施全区的征兵工作。
行署、市、县（区）人民政府的兵役机关，负责本行政区域内的征兵工作。
县级以上各级人民政府兵役机关要层层签订征兵工作目标责任书，确保征集兵员的质量。
第五条 每年征集新兵的范围、人数、对象、时间和要求，按照自治区人民政府和宁夏军区的征兵命令执行。
第六条 适龄公民必须在本人常住户口所在地参加兵役登记，报名应征。
第七条 征兵期间，各有关单位应利用多种形式加强征兵宣传教育工作，鼓励广大青年为保卫祖国积极报名应征。
第八条 征兵工作应当接受群众监督。征集政策条件、征集工作程序、应征公民名单、体检合格名单、政审合格名单、预定新兵名单、批准入伍名单应当张榜公布。
征兵期间要设立举报箱，向社会公布举报电话，指定专人负责群众来信来访。
第二章 机构与职责
第九条 征兵期间，县级以上人民政府应当设立征兵工作机构；机关、团体、企业事业单位和乡（镇）、街道办事处也应成立征兵机构或指定专人负责。
第十条 军区、军分区和县（市、区）人民武装部为同级人民政府的兵役机关。每年征兵时，与公安、卫生、教育、民政、监察等有关政府部门组成征兵工作机构，负责年度征兵工作。
第十一条 征兵工作机构的职责：
（一）贯彻执行《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》及征兵命令和本办法；
（二）拟定兵役登记和兵员分配、被装发放、新兵运输等计划，并组织实施；
（三）制定应征公民政治、身体、文化审查的具体措施；
（四）组织、协调有关部门的征兵工作；
（五）组织新兵交接和运输工作；
（六）做好征兵全过程的安全工作；
（七）负责接受部队按规定退回的不合格新兵，并做好善后工作；
（八）负责承办征兵工作其他事宜。
第十二条 政府有关部门在征兵工作中的主要职责是：
公安部门负责应征公民的政治审查工作；
卫生部门负责应征公民的体格检查、抽查和由于身体原因退兵的复查工作；
民政部门应当结合征兵工作做好义务兵家属的优待、优抚工作；
教育部门及有关学校应当教育适龄学生响应国家号召，依法履行兵役义务，提供应征公民的学历证明和在校期间的表现；
监察部门负责监督检查执行征兵政策情况，及时查处征兵工作中的违纪问题；
交通部门负责新兵运输保障工作。
第三章 兵役登记
第十三条 当年12月31日以前年满十八周岁的男性公民、都应当在当年9月30日前进行兵役登记。
全日制中等学校和高等院校的在校学生可暂缓登记。
退伍军人不进行兵役登记。
第十四条 以乡（镇）和街道办事处为单位设立兵役登记站，对本辖区内的适龄男性公民进行兵役登记。
第十五条 兵役登记时应进行目测筛选，确定预征对象，并对其进行体格初检、政治文化初审和病史调查。
第十六条 预征对象的选定，按照总参谋部、兰州军区和宁夏军区的有关规定执行。
第十七条 对选定的预征对象要通知本人及家庭，并建立考察和跟踪管理制度。
第十八条 坚持从预征对象中征兵。各基层单位要根据上级分配的征集名额，从预征对象中择优推荐应征公民参加体检和政审。
第十九条 各级兵役机关应建立兵役登记档案，加强对兵役登记资料的管理，经常核对掌握变化情况。
第四章 体格检查
第二十条 县（市、区）卫生行政部门应根据征兵办公室的安排，统一抽调医务人员或指定医院，具体实施征兵体格检查工作。
征兵体格检查实行岗位责任制。
第二十一条 体检工作开始前，县级兵役机关会同卫生部门应对参加体检的医务人员进行短期培训。
第二十二条 应征公民应具有病史调查表、政审登记表、兵役登记表、体格初检表，方可参加体格检查；有既往病史者，病史不清者，未参加体格初检者，不得参加体格检查。
第二十三条 征兵体检场所实行全封闭管理。体检医师、工作人员应挂牌上岗。
体检表应统一编号，体检表的登记、填写、传递和保管，均由负责体检的医务人员和兵役机关工作人员负责。
第二十四条 应征公民入伍前的体格抽查、复查工作，按《征兵工作条例》第十六条规定执行。
上级征兵机构应在体格检查期间组织医务小组，到基层体格检查场所进行抽查和指导。
第五章 政治审查
第二十五条 征兵政治审查工作由公安部门具体负责。各级兵役机关的政治部门及政府有关部门和基层单位预以协助。
第二十六条 征兵政治审查主要包括：应征公民的政治态度、现实表现、文化程度、身份状况和家庭主要成员及主要社会关系的政治、职业等情况。
第二十七条 征兵期间，自治区、行署、市、县（区）人民政府征兵办公室应从兵役机关、公安、教育等有关部门抽调人员组成政审组，由公安部门领导担任组长，兵役机关有关领导担任副组长，吸收乡（镇、街道）、村（居委会）及有征集任务的企事业单位有关领导参加政审工作。
第二十八条 对应征公民进行政治审查，要按照公安部、总参谋部、总政治部《关于征集公民服现役的政治条件的规定》和自治区公安厅、宁夏军区司令部、政治部制定的《关于征兵政治审查的实施办法》组织实施。
第六章 审定、交接、运送
第二十九条 审定新兵由乡（镇）、街道办事处提出意见，报县级人民政府征兵办公室审查批准。
第三十条 县级人民政府征兵办公室审定新兵时，应由征兵办公室负责人，政治审查、体格检查负责人，基层单位征兵负责人和接兵部队负责人，集体审议确定。
第三十一条 审查确定新兵，应全面衡量，坚持择优定兵的原则。
第三十二条 应征公民有下列情况之一的，不予审定。
（一）现实表现有疑点待核实的；
（二）新迁入户口不满一年的；
（三）居住地与户口所在地不一致的；
（四）文化程度与实际学历不相符的；
（五）户籍年龄与实际年龄不一致的；
（六）家庭有遗传病史的。
第三十三条 对批准入伍的应征公民，由县（市、区）征兵办公室办理入伍手续，发给《应征公民入伍通知书》。并按规定时限到指定地点报到。
第三十四条 各基层单位应在新兵运送前7日，将《应征公民入伍通知书》发给被批准入伍的公民本人。
新兵运送前1日，县（市、区）人民政府征兵办公室应与接兵部队办理完新兵及档案交接手续。
第三十五条 新兵服装的发放，按照总参谋部、总后勤部的有关规定执行。
第三十六条 新兵交接运送，按照铁道部、交通部、民政部、总参谋部、总后勤部和国防部征兵办公室的规定执行。
第七章 检疫、复查、退兵
第三十七条 新兵入伍后，各县（市、区）人民政府征兵机构要会同有关部门，在各乡（镇、街道）、村（居委会）和有征集任务的企业、事业单位的配合下，进行入伍新兵的政治复查工作。
第三十八条 对入伍新兵的政治复查，要在全面复查的基础上，重点复查群众有反映的人员。复查结果，应通报新兵所在部队，并逐级向自治区征兵工作机构报告。
第三十九条 对经政治复查，发现有不符合政治条件的入伍新兵，应及时通报所在部队。
第四十条 入伍新兵因身体或政治原因需作退兵处理的，按照《征兵工作条例》和总参谋部的有关规定执行。
第八章 奖励与处罚
第四十一条 在征兵工作中成绩显著，做出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府或兵役机关给予奖励。
凡是因出现部队退回政治条件不合格新兵的单位，不得参加“双拥”工作先进单位评比。
第四十二条 对有下列情形之一的单位，由县级以上人民政府给予通报批评，或对单位负责人和直接责任人给予行政处分：
（一）未完成征兵任务的；
（二）征兵中发生严重责任事故的；
（三）出现部队退回政治条件不合格新兵的；
（四）对部队按规定退回的不合格新兵，拒不接收的；
（五）不执行上级规定，擅自接收和处理退兵的。
第四十三条 对违反本办法，拒绝、逃避兵役登记和征集的，依照《中华人民共和国兵役法》第六十一条第一款的规定执行。
第四十四条 对在征兵工作中收受贿赂、营私舞弊、滥用职权、玩忽职守，致使征兵工作遭受损失的，依照《中华人民共和国兵役法》第六十二条规定处罚。
第九章 附 则
第四十五条 本办法由自治区兵役机关负责解释。
第四十六条 本办法自发布之日起施行。
1997年11月17日
天津市企业工资集体协商条例
天津市人大常委会
天津市企业工资集体协商条例
天津市人民代表大会常务委员会
公 告
第十九号
《天津市企业工资集体协商条例》已由天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2010年7月22日通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会
2010年7月22日
天津市企业工资集体协商条例
(2010年7月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)
第一章 总 则
第一条为了规范企业工资集体协商行为，维护劳动关系双方合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本市行政区域内各类企业依照法律规定开展工资集体协商，签订工资集体协议，适用本条例。
区县以下的建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业开展区域性、行业性工资集体协商，签订区域性、行业性工资集体协议，参照本条例。
第三条本条例所称工资集体协商，是指企业方与职工方依法就工资、福利等事项进行集体协商，在协商一致的基础上签订工资集体协议的行为。
本条例所称工资集体协议，是指企业方与职工方经集体协商专门就工资、福利等事项签订的的专项集体合同。
第四条工资集体协商应当遵循合法、公开、平等、协商一致、兼顾企业和职工双方利益的原则，保障职工实际工资水平与企业劳动生产率、经济效益及社会经济发展水平相适应。
第五条 市和区、县劳动行政部门对开展工资集体协商进行帮助和指导，对工资集体协议履行情况进行监督检查。
工会积极推动企业工会和行业工会组织建设，对职工开展工资集体协商进行帮助和指导，对工资集体协议的签订和履行进行监督。
企业联合会、工商业联合会、行业协会、行业商会等企业代表组织，对企业开展工资集体协商进行帮助和指导。
劳动行政部门、工会、企业代表组织，可以从熟悉劳动工资、企业管理、法律、财务等人员中聘任工资集体协商指导员，推动工资集体协商工作。
第六条 各级人民政府应当通过政策指导、表彰奖励等方式，积极推进企业与职工开展工资集体协商工作。
劳动行政部门、工会、企业代表组织，对开展工资集体协商工作成绩突出的单位和个人给予表彰。
第二章 工资集体协商代表
第七条职工方协商代表由工会组织推荐，并且经职工代表大会或者职工大会通过；尚未建立职工代表大会或者职工大会制度的，经半数以上职工同意。尚未建立工会的企业，由上一级工会指导企业职工民主推荐，并经半数以上职工同意。企业女职工人数达到本企业总人数三分之一以上的，应当至少有一名女职工协商代表。
企业方协商代表由企业法定代表人确定。
协商代表出缺的，应当按照本条规定进行补选。
第八条 协商双方各自确定一名首席代表。
职工方的首席代表由工会主席担任。工会主席因故不能参加协商的,可以书面委托本方其他协商代表代理。工会主席出缺的，首席代表由工会负责人担任。尚未建立工会的，首席代表从协商代表中推举产生。
企业方首席代表由法定代表人担任。法定代表人因故不能参加协商的,可以书面委托本方其他人员代理。
第九条 协商双方的协商代表人数一般应当对等，每方三人至七人，不得相互兼任。协商代表的任期一般不少于一年。
第十条 协商双方首席代表可以聘请工资集体协商指导员等本企业以外的专业人员，作为本方协商顾问。
第十一条协商代表应当真实反映和代表本方的意愿,履行下列职责：
(一)参加工资集体协商，提出协商意见；
(二)收集、提供与工资集体协商有关的情况和资料；
(三)参加工资集体协商争议的处理；
(四)监督工资集体协议的履行；
(五)法律、法规规定的其他职责。
第十二条协商代表应当保守在工资集体协商过程中知悉的企业商业秘密，维护企业正常的生产、工作秩序，不得采取威胁、收买、欺骗等手段干扰工资集体协商，影响协商结果。
第十三条 企业应当为协商代表提供开展工资集体协商所必需的工作条件和工作时间，应协商代表要求提供与协商相关的资料。
双方协商代表参加工资集体协商，视为正常劳动。
第十四条职工方协商代表在任期内，企业无正当理由不得解除其劳动合同或者降低其工资、福利等待遇。确因工作需要变更职工方协商代表工作岗位的，应当事先征求企业工会或者上级工会的意见，并征得职工本人同意。
第十五条 协商双方共同确定一名非协商代表担任记录员。记录员应当保持中立、公正，为协商双方保密。
第三章 工资集体协商程序
第十六条 工资集体协商一般应当采用工资集体协商会议形式进行。
第十七条 工资集体协商的提出方向对方提交协商意向书，提出协商的主要内容、时间等。
接受协商意向书的一方，应当在五个工作日内予以书面答复，商定工资集体协商会议的时间。
第十八条 在工资集体协商会议召开的五个工作日前，双方各自向对方提供协商方案以及与协商方案相关的信息和资料。
第十九条 工资集体协商会议由协商双方首席代表轮流主持，首次会议由提出协商意向一方的首席代表主持。
第二十条 工资集体协议草案，应当提交企业职工代表大会或者职工大会讨论审议。
第二十一条 双方协商代表就工资集体协议草案协商一致后，根据授权签订工资集体协议。
工资集体协议文本由企业方制作，由双方首席代表签字盖章后成立，并向全体职工公布。
第二十二条工资集体协商过程中发生争议，协商双方当事人经多次协商解决不成的，可以申请劳动行政部门协调处理。劳动行政部门应当及时协调处理，并可以组织同级工会和企业代表组织共同协调处理工资集体协商争议。
第四章 工资集体协商内容
第二十三条 企业方和职工方就下列事项进行集体协商：
(一)工资分配制度；
(二)职工年度平均工资水平及其调整幅度；
(三)工资支付办法；
(四)津贴、补贴等分配办法；
(五)职工奖励办法；
(六)计时工资、计件单价、劳动定额标准；
(七)福利待遇；
(八)加班加点工资、医疗期待遇、带薪假期间的工资待遇；
(九)女职工、未成年工、残疾职工等特殊群体职工的保护待遇；
(十)其他有关事项。
前款事项经双方协商一致，可以作为企业规章制度，并向全体职工公布。
第二十四条协商双方协商确定的劳动定额标准，应当是百分之九十以上的职工在法定工作时间或者劳动合同约定的时间内能够完成的工作量。
第二十五条 双方协商确定工资等事项应当符合国家法律法规规定，并以下列因素作为协商基础：
(一)市人民政府发布的工资指导线；
(二)有关部门发布的工资集体协商指导信息；
(三)企业劳动生产率和经济效益；
(四)同行业企业的人工成本水平、企业的人工成本水平和上年度人均劳动报酬。
第五章 工资集体协议
第二十六条 工资集体协议文本应当包括协商主体、协议内容、协议期限、变更条件、违约责任等事项。
工资集体协议有效期限一般为一年。
第二十七条企业应当在工资集体协议签订后十日内，将工资集体协议文本和工资集体协商会议记录及相关材料报送劳动行政部门备案。
劳动行政部门对工资集体协议有违反法律法规规定情形的，应当自收到备案材料之日起十五日内向企业提出，要求双方再行协商。
第二十八条 工资集体协议履行过程中发生争议，协商双方当事人协商解决不成的，可以依法申请仲裁、提起诉讼。
第六章 法律责任
第二十九条 违反本条例规定有下列行为之一的，由劳动行政部门责令改正：
(一)一方提出协商要求，另一方拒绝协商或者拖延答复的；
(二)不提供与工资集体协商有关信息和资料的；
(三)企业不向协商代表提供开展工资集体协商所必需的工作条件和工作时间的；
(四)阻碍开展工资集体协商的。
第三十条企业违反本条例规定，无正当理由降低协商代表工资、福利待遇的，由劳动行政部门责令企业补发其应得的工资、福利待遇。无正当理由解除协商代表劳动合同的，由劳动行政部门责令企业恢复其工作，并补发被解除劳动合同期间应得的劳动报酬；协商代表不同意恢复工作的，劳动行政部门责令企业按照经济补偿标准的二倍支付赔偿金。
第三十一条 协商代表违反本条例规定，泄露企业商业秘密的，应当依法承担相应的法律责任。
第七章 附 则
第三十二条 企业化管理的事业单位、民办非企业单位和个体经济组织，可以参照本条例进行工资集体协商。
第三十三条 本条例自2010年9月1日起施行。