关于印发《保险公司资本保证金管理暂行办法》的通知
中国保险监督管理委员会
关于印发《保险公司资本保证金管理暂行办法》的通知
保监发〔2007〕66号
各保险公司：
为加强对保险公司资本保证金的管理，维护保险市场的平稳、健康发展，根据《中华人民共和国保险法》第七十九条规定，我会制定了《保险公司资本保证金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年八月二日
保险公司资本保证金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强对保险公司资本保证金的管理，维护保险市场的平稳、健康发展，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》），制定本办法。
第二条 本办法所称保险公司，是指经保险监督管理机构批准设立，并依法登记注册的商业保险公司。
第三条 本办法所称资本保证金，是指根据《保险法》的规定，保险公司成立后按照其注册资本总额的20%提取的，除保险公司清算时用于清偿债务外不得动用的资金。
第四条 中国保险监督管理委员会（以下简称“中国保监会”）依法对保险公司资本保证金进行监督管理，保险公司提存、处置资本保证金等行为应符合本办法规定。
第五条 保险公司应遵循“足额、安全、稳定”的原则提存资本保证金。
第二章 存放银行
第六条 保险公司可选择一至三家全国性中资商业银行作为资本保证金的存放银行。存放银行应符合以下条件：
1、注册资本不少于40亿元人民币，上年末资本充足率、不良资产率符合银行业监管部门有关规定；
2、具有完善的公司治理结构、内部稽核监控制度和风险控制制度;
3、与本公司不具有关联方关系；
4、最近两年无重大违法违规记录。
第七条 资本保证金存款存放期间，如存放银行存在可能对资本保证金的安全存放具有重大不利影响的事项（如，因发生重大违法违规事件受到监管部门处罚等），保险公司应及时向中国保监会报告，并将资本保证金存款转存至新的存放银行。
资本保证金存款到期日，如存放银行不再符合本办法的规定，保险公司应另行选择存放银行，并将已到期的资本保证金存款转存至新的存放银行。
第八条 保险公司在一家存放银行就单一币种只能开立一个资本保证金存款专用账户。该账户内只能存放资本保证金，且每笔资本保证金存款的金额不得低于人民币100万元（或等额外币）。
第三章 提存和备案
第九条 保险公司应在中国保监会批准开业后30个工作日或批准增加注册资本（营运资金）后15个工作日内，将资本保证金足额存入符合中国保监会规定的银行。
第十条 保险公司可以以下形式存放资本保证金：
1、定期存款；
2、大额协议存款；
3、存款协议中明确规定保险公司提前支取时银行保证本金的外币结构性存款；
4、中国保监会批准的其他形式。
第十一条 资本保证金存款存期不得短于一年。
第十二条 保险公司提存资本保证金，应与拟存放银行的总行或一级分行签订《资本保证金存款协议》。未经中国保监会批准，合同双方不得擅自撤销协议。
第十三条 保险公司应要求存放银行对资本保证金存单进行背书：“本存款为资本保证金存款。存款银行未见到中国保监会的书面批准，不得同意存款人变更存款的性质、将存款本金转出本存款银行以及其他对本存款的处置要求。存款银行未尽审查义务的，应当在被动用的资本保证金额度内对保险公司的债务承担连带责任。”
第十四条 保险公司应在资本保证金存妥后10个工作日内向中国保监会备案。保险公司备案时应提交以下资料：
1、资本保证金存款备案文件（包括存放银行的有关指标）；
2、《资本保证金存款协议》原件一份；
3、资本保证金存单复印件以及存单背书复印件；
4、中国保监会要求报送的其他材料。
第十五条 资本保证金存款到期后在原存放银行续期存放的，保险公司可以在资本保证金存款到期后十个工作日内自行按本办法第十二条至第十四条的规定重新签订《资本保证金存款协议》并履行备案手续，不需要事先得到中国保监会批准。
第十六条 保险公司应密切关注外币资本保证金存款的汇率波动。因汇率波动造成资本保证金总额（折合人民币）连续二十个工作日低于法定要求的保险公司，应自下一个工作日起五个工作日内，按照本办法的规定补存资本保证金并履行备案手续，不需要事先得到中国保监会批准。
第四章 监督管理
第十七条 保险公司对资本保证金的以下处置行为，应事先得到中国保监会的批准：
1、变更存款性质；
2、提前支取或到期支取（到期后在原存放银行续存除外）；
3、转存其他银行；
4、清算时使用资本保证金偿还债务；
5、注册资本（营运资金）减少时，部分支取资本保证金；
6、其他动用和处置资本保证金的行为。
第十八条 保险公司对资本保证金进行处置，应向中国保监会提交以下资料：
1、资本保证金处置申请文件；
2、保险公司资本保证金处置申请表；
3、原《资本保证金存款协议》复印件；
4、原资本保证金存款存单复印件及存单背书复印件；
5、拟签订的《资本保证金存款协议》（草案）；
6、中国保监会要求报送的其他资料。
第十九条 中国保监会自受理保险公司资本保证金处置申请之日起20个工作日内做出批准或不予批准的书面决定。
第二十条 经中国保监会批准，保险公司将资本保证金存款转存其他银行，可参照本办法第十二条至第十四条关于保险公司首次提存资本保证金的有关规定签订《资本保证金存款协议》并履行备案手续。
第五章 附则
第二十一条 各保险公司已经提存的资本保证金存款，不符合本办法规定的，应区分不同情况进行处理：
1、存放银行不符合本办法规定，但符合《关于保险公司资本保证金存放商业银行有关规定的通知》（保监发〔2001〕6号）及《关于保险公司提存资本保证金有关问题的通知》（保监发〔2005〕4号）要求的，可在资本保证金存款到期后再转存入符合本办法规定的银行；
2、在一家银行就单一币种开设多个资本保证金存款账户，资本保证金存款存期短于一年，以及单笔资本保证金存款金额低于人民币100万元（或等额外币）的保险公司应在存款到期后及时更正；
3、《资本保证金存款协议》的条款不符合本办法规定的，保险公司应在资本保证金存款到期后签订新的资本保证金存款协议时及时更正；
4、资本保证金存款存单背书与不符合本办法规定的，保险公司应要求存放银行重新背书；
5、对不符合本办法规定的其他问题，应及时整改和纠正。
第二十二条 经营保险业务的保险控股公司和保险集团公司资本保证金的管理，适用本办法。
第二十三条 未按照本办法规定提存、处置资本保证金的，中国保监会将依据《保险法》第一百四十五条的有关规定给予处罚。
第二十四条 本办法由中国保监会负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起实施，《关于保险公司提存资本保证金有关问题的通知》（保监发〔2005〕第4号）同时废止。
附件：
1、资本保证金存款协议（基本条款示例）
2、保险公司资本保证金处置申请表
附件1：
资本保证金存款协议（基本条款示例）
甲方：中国 银行上海分行
地址：上海浦东大道 号
乙方： 人寿保险股份有限公司
地址：上海浦东新区 路 号
根据《中华人民共和国保险法》和《保险公司资本保证金管理暂行办法》，本着平等互利、恪守信用的原则，经双方协商一致，签订本协议：
一、乙方的资本保证金人民币 元，以 年期定期存款的形式存放在甲方。甲方向乙方出具定期存单。
二、资本保证金的定期存款起息日为20 年 月 日。
三、资本保证金定期存款的计息方式为每 付息一次，利率为 ，付息日为 。
四、本存款为资本保证金存款，甲方未见到中国保险监督管理委员会的书面批准,不得同意乙方变更存款的性质、将存款本金转出甲方以及其他对本存款的处置要求。甲方未尽审查义务的，应当在被动用的资本保证金额度内对乙方的债务承担连带责任。
五、甲、乙双方提前终止本协议，应报中国保险监督管理委员会批准。
六、本协议一式 份，甲乙双方各执 份，一份报中国保险监督管理委员会备案。
甲方：中国 银行上海分行（盖章）
法定代表人（或授权委托人）：(签字)
日期： 年 月 日
乙方： 人寿保险股份有限公司(盖章)
法定代表人（或授权委托人）：(签字)
日期： 年 月 日
附件2：
保险公司资本保证金处置申请表
申请日期： 机构印章：
一、公 司 基 本 情 况
公司名称
开业时间 组织形式
注册资本 资本保证金
法定代表人
申请公司联系人 联系电话
二、存 放 银 行 基 本 指 标（ 年末）
名称 注册资本 资本充足率 不良资产率
原存放银行
拟存放银行
三、改 变 存 放 银 行
原存放银行 金额及币种 存期 利率
起讫日期
金额及币种 存期 利率
起讫日期
金额及币种 存期 利率
起讫日期
拟存放银行 金额及币种 存期 利率
起讫日期
金额及币种 存期 利率
起讫日期
金额及币种 存期 利率
起讫日期
四、公 司 清 算 时 清 偿 债 务
批准清算的文件名称及文号 批准时间
清算机构负责人 联系电话
拟动用资本保证金用于清偿债务的数额
五、资 本 保 证 金 动 用 或 处 置 申 请 书（可加附页）
此略（若改变存放银行，需提供保险公司与拟存放银行协商一致的资本保证金存款协议草案）
厦门市集美区人民政府办公室关于转发《集美区安置房收购价实施办法》的通知
福建省厦门市集美区人民政府办公室
集府办〔2005〕96号
厦门市集美区人民政府办公室关于转发《集美区安置房收购价实施办法》的通知
各镇、街，各管委会，区直各办、局，各相关部门：
区建设局制定的《集美区安置房收购价实施办法》已经区政府常务会研究通过，现转发给你们，请认真遵照执行。
厦门市集美区人民政府办公室
二○○五年十一月十四日
厦门市集美区人民政府办公室 2005年11月14日印发
集美区安置房收购价实施办法
根据《厦门市安置房收购价实施办法》（厦府办[2005]92号文公布实施）、《厦门市人民政府办公厅关于规范安置房建设配售管理工作的通知》（厦府办[2004]186号）的精神及我区实际，区政府对全区安置房实行统一规划、统一收购、统一管理。为了更好地做好安置房收购工作，规范安置房收购价格，提高开发建设单位的积极性，对利用乡镇企业用地和工业用地建设的安置房收购价制定以下实施办法：
第一条 安置房建设由开发建设单位按基建程序办理相关建设手续，组织实施，开发建设单位应当按照安置房建设标准进行设计、施工。
第二条 安置房实行先定价后收购，安置房收购按经济适用房基准价和审核价两种计价方式实行。开发建设单位根据项目实际情况选择一种计价方式确定收购价后一次性包干。
第三条 安置房收购的基准价
安置房实行按经济适用房基准价收购的，按以下标准执行：
多层框架结构1850元/平方米。
小高层及高层：2100元/平方米（不含车库）。
地下车库（按车库部分的面积）：1000元/平方米。
第四条 安置房收购价按审核价实行的，由开发建设单位根据批准的设计施工图和相关的计价规定，编制工程预算书及各项费用材料报送区财政审核所，经审核后报区财政局批准，按审核价包干。为了有效控制工程成本，保护被安置人的合法权益，对实行审核价的安置房收购价格实行最高控制价。若经审核后的安置房平均每平方米的价格超出最高控制单价的，按最高控制单价收购，超出部分由开发建设单位自行承担。
最高控制单价如下：
多层框架结构2150元/平方米。
小高层及高层：2500元/平方米（含地下车库的建设费用）。
第五条 以前年度已竣工未出售的安置房剩余房源，按现行安置房收购基准价扣除折旧（每年2%）收购。
第六条 安置房收购价（审核价）由开发成本、税金和利润三部分构成。其中开发成本包括：征地拆迁费、勘察设计等前期费用、建安工程费、配套工程费、利息、行政事业性收费、公共设施维修基金。利润按照征地拆迁费、前期费用、建安工程费、配套工程费的8%计取。
但下列费用不得计入安置房（审核价）收购价格：
1、住宅区经营性设施的建设费用。
2、各种与住房开发无关的集资、赞助、捐赠等费用。
3、各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款。
4、按规定已经减免及其他不应计入价格的费用。
第七条 小区配套的商业性用房，由区财政审核所审核后，按审核价由区政府收购。小区配套的非营业性公建，如幼儿园、小学等，不计入安置房收购价内，另行决算，报区财政审核所审核。
第八条 安置房建设指导标准
1、安置房的规划设计必须符合国家、省、市有关规划设计规范的要求。
2、建筑单体装修标准：外墙面为墙面砖或外墙涂料，外窗为铝合金窗或塑钢窗，各楼梯单元设防盗门及对讲系统，公共通道和楼梯间地面铺防滑地砖、天棚及内墙粉刷涂料。入户门为防火门，内门为木门，室内地面水泥砂浆找平，墙面天棚普通抹灰，厨房卫生间做防水处理。水表电表统一出户。
3、配套设施：应配备供水、供电、有线电视、电话、小区防盗系统、停车位、道路、围墙、绿化休闲活动场所、信报箱、垃圾收集等设施以及规定的物业管理用房。
第九条 开发建设单位应与区建设局签订安置房建设合同书。合同书明确双方的权利、义务、交房时间、违约责任、付款方式等。开发建设单位必须认真履行合同，以保证政府对安置房的配售需要。
第十条 区建设局和区财政审核所应加强对安置房建设过程的监督、检查，确保安置房建设的工期和质量。
第十一条 本办法适用于集美辖区范围内安置房源，试行期限至2006年12月31日止