关于印发《机电产品进口登记须知》的通知
国家经贸委 对外贸易经济合作部 等
关于印发《机电产品进口登记须知》的通知
国家经贸委、外经贸部、海关总署
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）、外经贸委（厅、局），国务院有关部门，广东海关分署、各直属海关：
根据《机电产品进口管理暂行办法》，特制定《机电产品进口登记须知》，现予发布，自1994年1月1日起施行。1994年1月1日前，各机电进口管理机构签发的进口证明，在有效期内继续有效，但不再延期，过期作废。
附件一：机电产品进口登记须知
为贯彻执行《机电产品进口管理暂行办法》，做好进口登记工作，对实行自动进口登记的机电产品特作如下规定：
一、进口登记的机电产品范围
进口机电产品，除下列情况按国家有关规定办理外，均属实行自动进口登记的范围。
（一）国家禁止进口的；
（二）国家已公布实行配额和特定产品目录管理的；
（三）外商投资企业、华侨和港澳台商投资企业作为投资和自用进口的；
（四）境外来料和进料加工项目进口直接用于生产返销或出口的；
（五）华侨、台港澳同胞捐赠进口的；
（六）使用外国政府和国际组织无偿援款进口的；
（七）国家法律、法规另有规定的。
二、进口登记的机构
国家机电产品进出口办公室（以下简称国家机电进出口办）负责进口登记信息的统计、交流和指导进口登记工作。
各省、自治区、直辖市、计划单列市、沿海开放城市、经济特区人民政府和国务院有关部门机电产品进口管理机构（以下简称地区、部门机电进口机构），受理本地区、本部门范围内的机电产品进口登记。
未设立机电产品进口管理机构的部门，其直属单位进口机电产品，在进口单位所在地区机电产品进口机构办理登记。
三、进口登记的条件
符合以下条件的机电产品准予自动登记：
（一）进口的机电产品必须符合国家有关法律、法规和国家产业政策。目前国家已公布并实施的法律、法规如下：
1．根据《中华人民共和国计量法》和国务院批准的《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》的规定，不得进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》而未经型式批准的计量器具。因特殊需要，申请进口非法定计量单
位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具，须经国务院计量行政部门批准；
2．根据《中华人民共和国环境保护法》，进口设备必须符合我国环境保护规定要求；
3．根据《中华人民共和国标准化法》，凡是不符合保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准产品不得进口；
4．根据《中华人民共和国烟草专卖法》，进口烟草专用机械须征得国家烟草专卖行政主管部门同意；
5．根据《中华人民共和国无线电管理条例》，进口无线电发射设备，须经国家无线电管理机构或省、自治区、直辖市无线电管理机构核准；
6．根据《卫星电视地面接收设施管理规定》，进口卫星电视接收设施必须持国务院广播电影电视行政部门开具的证明，进口卫星电视地面接收设施专用元部件必须持国务院电子工业行政部门开具的证明。
（二）进口的机电产品不得危害国家安全和公民身心健康；
（三）进口的机电产品符合双边或多边贸易协定；
（四）投资项目进口的机电产品，需提供符合国家对投资项目管理权限所规定的项目批准文件；
（五）利用国外贷款按贷款协议规定国际招标采购进口的机电产品，需出具国际招标中标证明和贷款机构的确认函。
（六）国家法律、法规另有规定的。
进口单位应主动提供符合上述条件的有关证明。各地区、部门机电进口机构如发现不符合上述规定的进口申请，可提出异议并有权不予登记。
四、鼓励国际招标采购
实行进口登记的机电产品，鼓励进行国际招标采购。
五、进口登记的程序
（一）进口单位应在对外签定合同之前按行政隶属关系到地区、部门机电进口机构办理进口登记。
（二）进口单位领取并按格式要求填写《机电产品进口登记申请表》（以机电产品进口申请表代用，见附件一）。
（三）地区、部门机电进口机构收到按要求填写的《机电产品进口登记申请表》后，凡符合登记条件的，十个工作日内给进口单位发《机电产品进口登记表》（见附件二）。外汇管理部门和银行凭登记表供汇；海关一律凭各地区、各部门机电进口机构签发的机电产品进口登记表验放。
如遇特殊情况不能在规定期限内完成登记时，要在十个工作日内向进口单位说明理由和需延长的时间。如在十个工作日内主管机电产品进口管理机构没有提出异议，则准予自动登记。
（四）《机电产品进口登记表》由国家机电进出口办统一监制。
六、进口登记表的使用期限和更改手续
《机电产品进口登记表》的有效期（自签发之日起到货物报关日期止）为一年，某些产品制造周期长的为二年。如进口产品在有效期内有合理原因没有到货的，进口单位可向原登记机关申请延期，并加盖“机电产品进口专用章”。
在《机电产品进口登记表》有效期内，如登记的产品需更改品种规格、数量或金额（实际用汇额超过原登记用汇额的10％）的，进口单位要向原登记机关申请更改，并加盖“机电产品进口专用章”。
七、进口登记中的协调
在进口登记过程中，如发生重大争议时，由国家机电进出口办负责进行协调。
进口单位对协调结果有异议时，可依据行政复议条例或行政诉讼法进行申诉。
八、解释与实施
本须知由国家机电进出口办负责解释。
本须知自1994年1月1日起实行。
附件二：机电产品进口申请表
编号：
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｜1．申请进口单位主管部门（地区）： ｜4. 申请单位经办人 ｜
｜……………………………………… ｜……………………………………… ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜5．电 话： ｜
｜2．申请进口单位： ｜ ｜
｜……………………………………… ｜6．邮政编码： ｜
｜3．申请进口单位地址： ｜ 年 月 日（申请单位签章） ｜
｜……………………………………… ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜7．贸易方式：………………………… ｜8．进口目的：……………………… ｜
｜9．外汇来源一：……………………… ｜10．用汇额一：……………万美元 ｜
｜11．外汇来源二：…………………… ｜12．用汇额二：……………万美元 ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜13．到货口岸（具体关名）： ｜14．对外签订合同单位： ｜
｜………………………………………… ｜………………………………………… ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜15．项目名称：…………………………………………………… ｜
｜16．项目类别：…………………… 17．项目所属行业：………… ｜
｜18．项目可行性研究报告批准单位和文号： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜19．进口产品明细： ｜20．进口金额合计： 万美元 ｜
｜（见附表，共 页） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜21．产品名称｜22．型号规格｜单位｜23．｜24．金额｜25．原产｜26商品编 ｜
｜ ｜ ｜ ｜数量 ｜（万美元）｜ 地 ｜码（H．S．）｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜备｜ ｜地区、部门机电产品 ｜
｜ ｜ ｜进口办公室意见： ｜
｜注｜ ｜受理日期： 年 月 日 ｜
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说明：申请进口“单机”不需要填写第15、16、17、18项。
机电产品进口申请表附表
申请表编号： 共 页第 页
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｜21．产品名称｜22．型号规格｜单位｜23．｜24．金额｜25．原产｜26商品编 ｜
｜ ｜ ｜ ｜数量 ｜（万美元）｜ 地 ｜码（H．S．）｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜备｜ ｜地区、部门机电产品 ｜
｜ ｜ ｜进口办公室意见： ｜
｜注｜ ｜受理日期： 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
说明：申请进口“单机”不需要填写第15、16、17、18项。
机电产品进口申请表附表
申请表编号： 共 页第 页
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜金额（万美元）｜贸易国｜ 商品编号 ｜
｜序号｜产品名称｜型号规格｜单位｜数量｜－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜单 价｜总 价｜或地区｜（Ｈ．Ｓ．）｜
｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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1993年12月28日
贵阳市行政执法调查取证与审查决定分离办法（试行）
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令第62号
《贵阳市行政执法调查取证与审查决定分离办法（试行）》已经１９９９年７月５日市人民政府常务会议通过。现予发布，自公布之日起施行。
市长 孙日强
一九九九年七月十三日
贵阳市行政执法调查取证与审查决定分离办法（试行）
第一条 为了规范行政处罚程序，正确实施行政处罚，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市各级行政机关（含法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和依法受委托的组织）及其行政执法人员实施行政处罚，除依法可以当场作出行政处罚决定的外，均适用本办法。
第三条 本办法所称行政执法调查取证与审查决定分离是指行政机关承办行政违法案件调查取证工作的人员应当与审查决定工作的人员分离。
第四条 行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须对行政违法案件指派专人进行全面、客观、公正地调查、收集证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。
证据包括书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等。
第五条 行政执法调查人员调查、收集证据，应当遵守下列规定：
（一）不得少于两人，并出示行政执法证件；
（二）询问证人和当事人，应当个别进行并告知其作伪证的法律责任；制作《询问笔录》须经被询问人阅核后，由询问人和被询问人签名或者盖章；被询问人拒绝签名或者盖章，由询问人在询问笔录上注明情况；
（三）对与案件有关的物品或者现场进行勘验检查的，应当通知当事人到场，制作《勘验检查笔录》；当事人拒不到场的，可以请在场的其他人员见证；
（四）对需要采取抽样调查的，应当制作《抽样取证凭证》，需要妥善保管的应当妥善保管，需要退回的应当退回；
（五）对涉及专门性问题的，应当指派或者聘请有专业知识和技术能力的部门和人员进行鉴定，并制作《鉴定意见书》；
（六）证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，制作《证据登记保存清单》，并应当在七日内作出处理决定。
第六条 行政执法调查人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
行政执法调查人员的回避，由行政机关负责人决定。
回避决定作出之前，调查人员不得擅自停止对案件的调查处理。
第七条 行政执法调查人员在初步调查结束后，认为案件事实基本清楚，主要证据齐全的，应当制作调查终结报告，提出处理意见，报送行政机关负责人审查批准。
调查终结报告的内容包括：当事人基本情况、违法事实、案件性质、处罚依据、处罚建议等。
第八条 行政机关负责人对调查终结报告审核后，认为应当给予行政处罚的，行政机关应当制作违法行为通知书，送达当事人，告知拟给予的行政处罚内容及其事实、理由和依据，并告知当事人可以在收到该通知书之日起三日内进行陈述和申辩，符合听证条件的，可以要求组织听证。
当事人逾期未提出陈述、申辩或者要求组织听证的，视为放弃上述权利。
第九条 当事人进行陈述和申辩的，行政机关应当审核当事人的意见并应当将当事人提出的事实、理由或证据制成笔录。上述事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
当事人要求组织听证的，行政机关应当按照规定组织听证。
第十条 案件调查完毕后，行政机关负责人应当及时审查有关案件调查材料、当事人陈述和申辩材料等，根据不同情况分别作出如下处理决定：
（一）违法事实清楚，证据确凿充分，依照规定不需要经过听证程序的案件，根据情节轻重，作出处罚决定；
（二）应当经过听证程序处理的案件，经过听证后作出处理决定；
（三）案件还需要作进一步调查处理的，责令案件调查人员补充调查；
（四）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；
（五）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；
（六）违法行为构成犯罪的，应当将有关材料移送有管辖权的司法机关处理。
案情复杂或者重大违法行为需要给予较重行政处罚的，应当集体讨论。
第十一条 行政机关作出行政处罚决定必须制作《行政处罚决定书》，并送达当事人。
第十二条 本办法的有关文书样式由贵阳市人民政府法制局统一制订。
第十三条 本办法由贵阳市人民政府法制局负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起施行。